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第一章 中国法制建设的历史进程和基本要求1

第一节 法的产生和发展的一般规律1

一 法是阶级社会特有的社会现象1

二 法的产生和发展决定于社会调整的客观需要4

第二节 法制发展的历史经验7

一 中国古代法制的特色7

二 法制在发展过程中所提供的历史借鉴17

三 建国后我国社会主义法制建设的历史发展及其经验教训30

第三节 我国社会主义法制建设的基本要求35

一 加快制定法律，完备法律体系，使国家和社会生活的各个方面实现有法可依35

二 努力提高公民、组织守法的自觉性，切实做到有法必依44

三 加强执法工作，改善执法活动，切实做到执法必严、违法必究49

第二章 邓小平民主法制思想是新时期我国社会主义法制建设的理论基础57

第一节 坚持发展社会主义民主与法制58

一 坚持发展民主和法制是邓小平的一贯思想58

二 搞社会主义现代化，必须一手抓建设一手抓法制60

第二节 坚持人民民主专政63

一 人民民主专政的提法更适合我国国情63

二 人民民主专政必须讲65

三 发扬民主不是不要专政66

四 严厉打击各种经济和刑事犯罪活动67

五 反对腐败还是要靠法制70

第三节 健全与完善社会主义法制74

一 有法可依，有法必依，执法必严，违法必究74

二 公民在法律和制度面前人人平等76

三 加强法制根本问题是教育人79

四 发展法学教育，加强政法队伍建设84

第四节 实现民主与法制一定要有步骤有领导87

一 实现民主与法制一定要有步骤87

二 民主与法制建设必须坚持党的领导88

三 政治体制改革要讲社会主义民主，也要讲社会主义法制89

四 民主必须制度化法律化93

第三章 建立社会主义市场经济体制必须加强法制建设97

第一节 市场经济与法制建设必须同步发展97

一 市场经济与法制建设具有深刻的内在联系97

二 市场经济协调有序运行有赖于一定形式的规则和手段100

三 市场经济离不开法制建设是世界各国实践经验的总结101

第二节 建立社会主义市场经济法律制度是一场深刻的法制改革102

一 市场经济需要新的法制基础102

二 市场经济需要新的法律秩序104

三 市场经济法律制度需要确立新的基本原则105

第三节 建立社会主义市场经济法律制度应当解决的几个理论问题108

一 大胆借鉴与从中国实际出发108

二 区分公法与私法是建立市场经济法律制度的前提109

三 区分作为公权者的国家与作为所有者的国家110

四 摒弃关于国有企业财产权的旧理论111

五 坚持市场经济法制的统一112

第四节 健全适应社会主义市场经济发展需要的法律制度113

一 民法和商法113

二 经济法115

三 社会法116

四 行政法116

五 刑法117

第四章 严格依法行政实现国家行政管理法制化118

第一节 国家行政管理中的法制问题118

一 依法行政原则的提出及其意义118

二 行政管理必须法制化123

第二节 我国行政法律制度的主要内容125

一 行政管理的基本要素125

二 行政组织法126

三 行政行为法128

四 行政法制监督142

第五章 严厉打击违法犯罪活动加强社会治安综合治理149

第一节 依法严厉打击各种严重犯罪活动149

一 现阶段我国刑事犯罪案件持续增多的状况及其发展趋势149

二 刑事犯罪案件持续增多的原因、总的对策和奋斗目标151

三 依法从重从快惩处严重危害社会治安的刑事犯罪分子154

四 依法打击境内外敌对势力的颠覆破坏活动，坚决维护国家安全160

五 农法查处贪污贿赂犯罪案件尤其是大案要案，深入持久开展反腐败斗争161

六 严厉惩处严重经济犯罪活动，维护社会主义市场经济秩序163

第二节 将大多数罪犯改造成为守法公民165

一 监管改造工作的历史经验和新形势、新任务165

二 监管改造工作的方针政策168

三 依法做好监管改造工作171

四 全社会开展帮教安置工作174

第三节 综合治理多管齐下175

一 社会治安综合治理是解决我国治安问题的根本出路175

二 坚持社会治安综合治理的工作方针和原则，明确任务和工作范围177

三 健全社会治安综合治理的组织机构，落实工作制度179

四 搞好流动人口管理工作183

五 加强政治思想和法制道德教育，提高人的素质185

六 净化文化市场和社会文化环境186

七 加强基层基础建设188

第六章 学习研究国际商贸法律制度促进我国对外经济贸易活动191

第一节 国际商贸法律制度及其作用191

一 国际商贸法律制度的范围和特点192

二 国际商贸法律制度的发展及作用198

第二节 主要国际经济组织与国际条约、惯例204

一 主要国际经济组织204

二 主要国际条约、惯例205

第三节 国际商贸法律制度的新发展与中国涉外经济法206

一 国际贸易法的新发展与中国对外贸易法207

二 国际投资法的新发展与中国的外商投资法212

三 知识产权国际保护的新发展与中国的知识产权法216

四 国际服务贸易立法的新发展与中国服务贸易立法221

五 国际反倾销法、国际产品责任法的新发展与中国相关立法224

第四节 中国涉外经贸法制的健全与完善228

一 加快涉外经贸立法工作228

二 注意涉外经贸法规、政策的透明度228

三 加快国际商贸法律人才的培养228

四 严肃执法，改善和加强对外经济活动的管理和监督229

第七章 坚持依法治国努力建设社会主义法制国家230

第一节 依法治国建设社会主义法制国家是新时期党和国家重要的治国方针230

一 依法治国建设社会主义法制国家的基本内涵231

二 依法治国建设社会主义法制国家与资产阶级所奉行的“法治”有着本质的区别233

三 依法治国与其他治理国家的方法相辅相成，与充分发挥领导者个人作用完全一致233

第二节 依法治国建设社会主义法制国家是建设有中国特色社会主义的必然要求234

一 依法治国建设社会主义法制国家是历史发展的必然趋势235

二 依法治国建设社会主义法制国家是全体人民的共同愿望236

三 依法治国建设社会主义法制国家是经济发展和社会全面进步的客观要求237

四 依法治国建设社会主义法制国家是实现国家长治久安的重要保证238

五 依法治国建设社会主义法制国家是改善和加强党的领导提高执政水平的有效途径238

第三节 抓住重点，扎实工作，为依法治国建设社会主义法制国家奠定坚实的基础240

一 完善法律，确保国家经济建设和社会各项事业有法可依240

二 强化司法机关的职能作用，健全公正的司法制度241

三 加强和改善行政执法，严格依法行政241

四 建立健全法律监督和制约机制，确保法律的有效实施242

五 继续深入开展法制宣传教育，提高以各级领导干部为重点的全民族的法律意识243

六 坚持广泛深入地推进各地区、各行业的依法治理244

七 加快法学教育的发展步伐，为实施依法治国提供人才保障245

八 深化改革，加强管理，大力发展法律服务业245

第八章 贯彻依法治军方针建设现代化正规化革命军队247

第一节 军队建设离不开法制248

一 军事法是治军的基本依据248

二 重视法制是治军的普遍规律249

三 运用法律法规加强军队建设是我军的优良传统250

第二节 依法治军是新时期军队建设的重要方针251

一 依法治军是邓小平新时期军队建设思想的重要组成部分252

二 依法治军是实现新时期军队建设总目标的客观需要254

三 依法治军是新形势下从严治军的重要方式256

第三节 把军队和国防建设纳入法制化轨道258

一 军队必须在宪法和法律范围内活动，依法履行职能258

二 加快立法工作，建立完备的军事法体系259

三 按照法律法规规范部队行动，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序260

四 抓好法制宣传教育，增强官兵的法制观念260

五 发挥军队政法机关的职能作用，预防和惩治犯罪261

六 开展法律服务，维护国防利益和军人的合法权益262

七 建立有效的法律监督机制，保障法律实施263

第四节 领导干部在依法治军中肩负重大责任264

一 带头增强法制观念，牢固树立依法治军的思想264

二 带头学法，提高法律素质265

三 带头依法履行职责，严格按法律法规管好部队带好兵266

四 带头自觉守法，严格用法律法规约束自己267