图书介绍

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应急管理概论
  • 陈月 著
  • 出版社: 北京:中国法制出版社
  • ISBN:7509375174
  • 出版时间:2017
  • 标注页数:181页
  • 文件大小:25MB
  • 文件页数:193页
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图书目录

第一章 基本概念1

第一节 突发事件概述1

一、突发事件的定义1

二、突发事件的特征2

三、突发事件的分类与分级3

第二节 应急管理概述5

一、应急管理的定义5

二、应急管理的阶段5

三、应急管理的特点6

四、应急管理与一般管理的区别7

第二章 应急管理的理论基础9

第一节 应急管理基本理论9

一、全过程理论9

二、风险理论10

三、社会冲突理论12

第二节 突发事件及应急管理的机理特征分析13

一、原则性机理15

二、原理性机理15

三、流程性机理16

四、操作性机理18

第三章 我国突发事件的应急管理体系——“一案三制”19

第一节 突发事件应急管理预案19

一、应急预案的内涵19

二、我国应急管理预案框架体系的形成20

第二节 应急管理体制21

一、应急管理体制的内涵21

二、应急管理的组织体系22

三、应急管理的主体与职责分工24

四、公安机关在应急管理工作中的职责25

五、我国应急管理体制的完善26

第三节 应急管理机制27

一、应急管理机制的内涵27

二、我国应急管理机制的主要构成27

第四节 应急管理法制30

一、应急法制的内涵30

二、应急法制的主要特征32

第四章 突发事件的预防33

第一节 预防概述33

一、预防的内涵33

二、预防的重要环节:预测预警34

三、预防的基本原则36

四、预防的基本措施37

第二节 突发事件风险评估39

一、风险评估的概念39

二、风险评估的重要性39

三、风险评估的理论模式39

四、风险评估的基本方法42

第三节 突发事件应急管理信息系统44

一、应急管理信息系统及组成44

二、警用地理信息平台的应用46

第五章 应急管理的准备49

第一节 应急预案管理49

一、应急预案与预案管理49

二、预案的基本内容50

三、预案的编制方法53

四、预案的演练与评估55

第二节 应急管理人力资源建设59

一、专职应急队伍建设59

二、兼职救援应急队伍建设60

三、志愿者应急救援队伍建设61

第三节 应急管理的保障体系61

一、应急资金61

二、应急物资62

三、避难场所63

四、应急通信64

第六章 突发事件的处置67

第一节 突发事件处置的目标与原则67

一、突发事件处置的基本目标67

二、突发事件处置的基本原则68

第二节 突发事件处置的基本工作流程70

一、接警与初步研判70

二、先期处置71

三、启动应急预案71

四、现场指挥与协调71

五、抢险救援72

六、扩大应急72

七、信息沟通72

八、临时恢复73

九、应急救援行动结束73

第三节 公安机关在突发事件处置中的职责与工作任务73

一、公安机关在突发事件处置中职责范围的界定74

二、公安机关在突发事件处置中的主要工作职责74

第七章 突发事件的善后与恢复76

第一节 突发事件善后与恢复的目标76

一、恢复秩序重建设施77

二、促进心理恢复77

三、把握机遇促进发展77

第二节 突发事件善后与恢复的基本原则78

一、政府主导,公众参与78

二、全面恢复,突出重点78

三、公平公正,关注弱者78

四、生产自救,多样补偿79

五、防灾减灾,寻求发展79

第三节 突发事件善后恢复的基本内容与实施79

一、突发事件善后恢复的主要工作步骤79

二、突发事件后的总结与评估81

三、突发事件恢复的实施82

第八章 突发事件的信息传播管理89

第一节 互联网时代突发事件信息管理面临的挑战89

一、突发事件信息具有高度社会敏感性89

二、现代传播媒体影响力强大90

三、突发事件信息传播内容鱼龙混杂91

第二节 突发事件信息传播管理的策略94

一、提升新闻传媒正向传播突发事件信息功能94

二、强化新闻发言人制度突发事件信息发布功能97

三、加强公安机关惩戒突发事件谣言职能98

四、引导社交公众平台突发事件舆论99

第九章 应急管理的社会与公众参与101

一、公众参与是应急管理不可或缺的一部分101

二、当前公众参与应急管理的现状与存在的问题103

三、应急管理社会参与的未来发展106

参考文献108

附录一:国内外突发事件经典案例与评析111

一、自然灾害111

(一)汶川地震111

(二)日本“3·11”地震113

二、事故灾难117

(一)哈尔滨水污染事件117

(二)切尔诺贝利核事故120

三、公共卫生事件122

(一)SARS事件122

(二)三鹿奶粉事件124

四、公共安全事件126

(一)“9·11”事件126

(二)昆明火车站恐怖袭击事件129

附录二:应急管理相关法律法规131

中华人民共和国突发事件应对法(2007年8月30日)131

国家突发公共事件总体应急预案(2006年1月8日)145

自然灾害救助条例(2010年7月8日)154

生产安全事故报告和调查处理条例(2007年4月9日)161

突发公共卫生事件应急条例(2011年1月8日)170

后记180

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