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上篇　基础理论篇第一章　社会保障制度概论第一节　社会保障制度简史一、社会保障制度的形成时期3

二、社会保障制度的发展时期　4

三、社会保障制度的繁荣时期5

四、社会保障制度的改革时期　6

第二节 社会保障制度的本质及内部结构一、社会保障制度及其本质特征　8

二、社会保障制度的结构　11

三、社会保障制度的多样化　15

第三节　社会保障制度的运行机制及作用一、社会保障制度的运行机制17

二、社会保障制度的地位和作用21

第四节 中国社会保障制度的历史和现状及其未来一、目前中国社会保障制度的结构　22

二、中国城镇社会保障制度的历史与现状　24

三、农村社会保障制度的历史与现状　26

四、中国社会保障制度的问题及其未来29

本章小结30

重要概念　30

思考题　30

第二章　现代政府与社会保障制度第一节　政府通过社会保障干预分配的合理性一、风险、保险市场失灵与社会保障　32

二、社会发展与社会保障制度　33

三、政府的政策目标与社会保障　35

四、社会经济福利最大化与社会保障37

五、有效需求管理与社会保障　38

六、人力资源管理与社会保障　38

第二节　公平、效率与社会保障一、公平是人类共同的偏好　40

二、公平的内涵40

三、公平的重要性　43

四、公平与效率的对立统一　45

第三节　分配不平等的广泛性一、市场机制与收入分配　46

二、收入分配不平等是一种普遍现象　48

第四节 奥肯漏桶：再分配领域中的政府失灵一、奥肯漏桶：税收制度可能损失效率和公平　51

二、奥肯漏桶：社会保障支出可能是反激励的　54

三、奥肯漏桶：社会保障制度管理不当引起效率损失　54

四、奥肯漏桶：理论及美国的经验　55

深度阅读　57

本章小结　58

重要概念　58

思考题　58

第三章　社会保障与资源配置理论第一节　社会保障对储蓄的影响一、现收现付制度对储蓄的影响61

二、基金积累制度对储蓄的影响　68

三、社会保障制度改革对储蓄的影响70

第二节　社会保障与资本市场一、社会保障基金需要资本市场71

二、社会保障基金对资本市场的影响　73

第三节　社会保障对劳动力市场的影响一、社会保障与劳动力供给　79

二、社会保障与劳动力需求　81

三、社会保障与劳动力资源的配置效率　82

第四节　社会保障与经济增长一、社会保障与经济增长的一般关系84

二、养老保险财务制度与经济增长的关系85

深度阅读　88

本章小结　89

重要概念　89

思考题　89

第四章　公共财政与社会保障制度第一节　公共财政与社会保障的相互关系一、财政制度是社会保障制度运行的经济基础　91

二、社会保障制度的良好运行有利于减轻财政负担　92

第二节　社会保障支出理论一、社会保障支出水平　94

二、社会保障支出结构　97

第三节　社会保障预算一、社会保障预算制度的内涵　101

二、社会保障预算的收支管理　104

三、中国社会保障预算制度的现状及未来　107

深度阅读　110

本章小结　111

重要概念　111

思考题　111

第五章　西方社会保障思想史的演变第一节 建立初期的社会保障思想（20世纪30年代以前）一、亚当·斯密的自由主义思想及其政策主张　113

二、德国新历史学派的政府干预理论及其政策主张　115

三、旧福利经济学的分配理论及其政策主张　116

四、瑞典学派的分配理论及其政策主张　119

第二节　发展时期的社会保障思想（20世纪30—70年代）一、新福利经济学及其政策主张　121

二、凯恩斯主义的有效需求理论及其政策主张　123

三、社会市场经济理论及其政策主张　127

第三节 改革时期的社会保障思想（20世纪70年代末以后）一、新自由主义理论及其政策主张　129

二、信息经济学及其政策主张　134

三、“第三条道路”及其政策主张　136

深度阅读　140

本章小结140

重要概念　141

思考题　141

下篇　应用理论篇第六章　养老保险的理论及实践第一节　社会养老保险的基本理论一、社会养老保险的本质　145

二、从养儿防老到社会养老146

三、人口老龄化与“三支柱方案”148

第二节　社会养老保险制度构件解析一、社会养老保险制度构件解析的结论　151

二、养老保险制度模式的解析　152

第三节　现收现付制度和个人账户制度的相关理论一、两种财务制度的利弊分析　157

二、两种财务制度的收支平衡理论164

三、最具影响力的变量：退休年龄及相关理论　167

第四节 中国养老制度及其分析一、中国的人口老龄化及其特点　171

二、三元的老年经济支持体系172

三、中国城镇基本养老保险的分析173

深度阅读　176

本章小结　177

重要概念　177

思考题　177

第七章　社会医疗保险理论与实践第一节　健康、医疗服务与医疗保险一、医疗服务与健康的生产　179

二、不确定性与医疗保险的需求　180

三、医疗保险对医疗服务市场的影响182

第二节　政府与社会医疗保险制度一、政府介入医疗保险市场的理由186

二、政府在医疗保险领域的职能　190

第三节　医疗保险的主要模式一、国家卫生服务模式　192

二、社会医疗保险模式　196

三、商业医疗保险模式　199

四、储蓄医疗保险模式　201

第四节 中国医疗保险制度的改革与评估一、中国医疗保险制度的建立和发展204

二、中国医疗保险制度改革的评估　208

深度阅读　209

本章小结210

重要概念210

思考题　210

第八章　失业保险理论与实践第一节　失业的一般理论一、失业的相关概念　211

二、失业的基本类型　214

三、现代经济学中的失业理论　215

四、失业正反两方面的意义　216

第二节　失业保险的理论一、失业保险及其作用217

二、失业保险中的效率损失问题　218

第三节　典型国家失业保险制度的实证分析一、典型国家失业保险制度的实践　222

二、典型国家失业保险制度实施中的失业陷阱问题224

三、从失业保险到就业能力提升的政策措施　225

第四节 中国的失业保险制度一、经济体制转型与中国失业保险制度的建立　228

二、发展趋势：失业保险和就业培训并重　232

深度阅读　233

本章小结234

重要概念234

思考题　234

第九章　社会救助制度理论与实践第一节　贫困概述一、贫困的概念　235

二、贫困的测量　237

第二节　社会救助制度的相关理论一、贫困的原因　243

二、贫困的负面影响243

三、社会救助制度中的公平与效率　244

第三节 主要国家社会救助制度的实践一、社会救助制度的内容　246

二、社会救助制度的机制249

三、社会救助制度的经验及教训　250

第四节 中国社会救助制度的实践一、中国当代贫困问题251

二、当前社会救助的突出问题254

三、中国社会救助制度的发展　256

深度阅读　258

本章小结259

重要概念259

思考题　259

第十章　社会福利制度理论与实践第一节　社会福利的一般理论一、社会福利概念的内涵与外延　260

二、社会福利模式的思想基础　264

三、社会福利理论的发展　266

第二节　西方国家社会福利制度及评估一、西方国家社会福利制度的项目构成269

二、西方国家社会福利制度的改革与发展前景　273

第三节 中国社会福利制度发展路径的理论及实践一、中国社会福利制度发展历史和现状278

二、中国社会福利制度的未来　283

深度阅读　284

本章小结285

重要概念285

思考题　285

参考文献　286

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