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第1章 导论1

1.1 对外援助的概念和方式1

1.1.1 对外援助的概念1

1.1.2 对外援助的方式1

1.1.3 中国对外援助的方式2

1.2 中国发展援助的政策和机构6

1.2.1 中国发展援助的历史6

1.2.2 中国发展援助的目标9

1.2.3 中国发展援助的原则11

1.2.4 中国对外援助的机构13

第2章 中国对亚洲发展中国家的发展援助16

2.1 中国对亚洲发展中国家援助的历史回顾16

2.1.1 中国对亚援助的初始阶段（1950-1970年）16

2.1.2 中国对亚援助的急剧增长阶段（1971-1978年）18

2.1.3 中国对亚援助的调整和改革阶段（1979-1994年）19

2.1.4 中国对亚援助的深化改革阶段（1995-至今）20

2.2 中国对亚洲发展中国家援助的总体特征21

2.2.1 援助规模及范围21

2.2.2 主要援助方式22

2.2.3 援助的重点领域29

2.2.4 中国对亚洲援助的主要特征31

2.3 中国对亚洲发展中国家援助的主要国家32

2.3.1 中国对柬埔寨的援助32

3.3.2 中国对缅甸的援助37

2.4 简要的小结40

第3章 中国对非洲发展中国家的援助41

3.1 中国对非援助的历史回顾41

3.1.1 中国对非援助的初始阶段41

3.1.2 中国对非援助的调整阶段42

3.2 21世纪以来中国对非援助的现状42

3.2.1 中国对非援助的规模42

3.2.2 中国对非援助的重点领域与国家44

3.2.3 中国对非援助的方式47

3.2.4 中国对非援助的特征51

3.3 中国对主要非洲国家的援助54

3.3.1 中国对加纳的援助54

3.3.2 中国对安哥拉的援助59

第4章 中国对拉美发展中国家的援助66

4.1 中国对拉美发展中国家援助的历史回顾66

4.1.1 中国对拉美援助的初始阶段（20世纪60-70年代）66

4.1.2 中国对拉美援助的调整和发展阶段（20世纪80-90年代）68

4.1.3 中国对拉美援助的全面深化阶段（21世纪以来）69

4.1.4 中国对拉美援助的历史特征演变70

4.2 中国对拉美发展中国家援助的总体特征71

4.2.1 中国对拉美援助的规模及范围71

4.2.2 中国对拉美援助的主要方式72

4.2.3 中国对拉美援助的重点领域77

4.3 中国对拉美发展中国家援助的国别分析81

4.3.1 中国对古巴的援助81

4.3.2 中国对圭亚那的援助87

4.4 简要的小结91

第5章 中国对发展中国家的农业援助与合作93

5.1 中国对发展中国家的农业援助与南南合作93

5.1.1 中国对发展中国家的农业援助93

5.1.2 中国与发展中国家之间的南南合作99

5.2 中国与重点区域国家的农业南南合作102

5.2.1 中国与非洲的农业合作102

5.2.2 中国与亚洲发展中国家的农业合作106

5.2.3 中国与其他区域发展中国家的农业合作109

5.3 中国在农业合作领域面临的挑战和机遇111

5.3.1 双边援助与合作中的机遇111

5.3.2 农业双边援助与合作中的挑战113

5.4 中国与发展中国家农业合作的发展趋势114

5.4.1 中国将为促进全球南南合作做出更大贡献114

5.4.2 中国将致力于推动农业南南合作持续发展115

5.4.3 农业合作将是“一带一路”建设的重要组成部分116

5.4.4 加强农业援助与合作的政策建议117

5.5 中国参与FAO“粮食安全特别计划”框架下的南南合作118

5.5.1 基本情况118

5.5.2 主要特点与成效120

5.5.3 面临的困难123

5.5.4 发展趋势与前景124

第6章 中国在科技领域的对外援助与合作127

6.1 开展科技援助与合作的背景和意义127

6.1.1 科技援助与合作的背景128

6.1.2 开展科技援助与合作的意义131

6.2 中国对典型发展中国家的对外援助与合作134

6.2.1 中国与新兴发展中国家的技术合作134

6.2.2 中国与其他发展中国家的技术合作138

6.3 中国在技术援助与合作领域的典型案例142

6.4 中国科技援助与合作的特点和存在问题149

6.4.1 中国科技援助与合作的特点150

6.4.2 中国科技援助与合作存在的问题152

6.5 中国加强科技援助与合作的政策建议155

6.5.1 科技援助与合作的战略重点156

6.5.2 科技援助与合作的行动安排158

第7章 中国在社会领域的对外援助与合作161

7.1 中国在教育领域的对外援助161

7.1.1 中国在教育领域对外援助的总体特征161

7.1.2 中国对非洲的教育援助164

7.2 中国在医疗卫生领域的发展援助170

7.2.1 中国在医疗卫生领域对外援助的总体特征170

7.2.2 中国对非医疗援助172

7.2.3 中国对喀麦隆医疗卫生事业的援助174

7.3 中国在救灾领域的对外援助175

7.3.1 中国对外救灾援助的整体特征175

7.3.2 中国对外救灾援助的案例178

7.3.3 中国对外救灾援助的发展181

7.4 中国在基础设施领域的发展援助182

7.4.1 中国对外基础设施援助的基本情况183

7.4.2 中国对外基础设施援助案例分析184

7.4.3 中国对外基础设施援助的效果及机遇188

第8章 中国对外援助的经济社会影响192

8.1 中国对外援助对本国的影响192

8.1.1 中国对外援助对本国经济的影响192

8.1.2 中国对外援助对本国政治的影响195

8.2 对外援助与受援国的经济增长196

8.2.1 援助与经济增长的关系196

8.2.2 中国对外援助对受援国经济增长的影响201

8.3 中国对外援助与受援国的社会发展205

8.3.1 对外援助与受援国的减贫205

8.3.2 对外援助与受援国的环境保护210

8.4 对提高外援助有效性的建议213

8.4.1 对受援国的建议213

8.4.2 对中国的建议214

第9章 中国对外援助中存在的问题和挑战217

9.1 “不附加任何政治条件”的对外援助原则217

9.1.1 不附加任何政治条件原则的基本内涵218

9.1.2 为什么中国在对外援助中不附加任何政治条件219

9.1.3 西方发展援助对发展中国家政治制度的影响221

9.1.4 中国发展援助的效果224

9.2 中国发展援助与所谓的“新殖民主义”225

9.2.1 “新殖民主义”批评的主要观点225

9.2.2 新殖民主义的界定227

9.2.3 中国对非援助的实际效果228

9.3 中国发展援助需要注意的几个问题232

9.3.1 加强发展援助中的多边合作232

9.3.2 借鉴国际发展援助中的成功经验236

9.3.3 加强透明度建设与宣传240

9.3.4 发挥NGO在对外援助中的作用241

9.4 本章小结243

第10章 中国对外援助的制度建设与立法245

10.1 加快制定国家的大援外战略245

10.1.1 援外应当与国家外交安全战略相结合245

10.1.2 对外援助应当与贸易投资相结合246

10.1.3 援外主体及资金应逐步实现多元化250

10.1.4 中国对外援助的战略重点251

10.2 探讨成立中国对外援助署253

10.2.1 国际援外管理体制的类型253

10.2.2 中国对外援助机构的现状和改革257

10.3 关于制定中国对外援助法的几个问题260

10.3.1 中国对外援助立法的历史与发展260

10.3.2 中国对外援助专门立法的必要性261

10.3.3 中国对外援助立法的指导思想266

10.3.4 中国对外援助立法的形式选择266

10.3.5 对外援助立法的宗旨和原则267

10.3.6 关于对外援助中的附加条件问题269

10.3.7 立法中应当考虑的其他几个问题276

附录：278