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摘要1

导言1

第一章 宪法监督价值的内涵、特征与主要内容7

一、宪法监督的内涵与特征7

（一）宪法监督的内涵7

（二）宪法监督的特征12

二、宪法监督价值的概念与特征16

（一）宪法监督价值的内涵16

（二）宪法监督价值的特征25

三、宪法监督价值的主要内容27

（一）正义价值28

（二）人权价值31

（三）秩序价值32

（四）自由价值33

（五）平等价值36

（六）法治价值39

第二章 宪法监督价值生成的基础41

一、市场经济：宪法监督价值生成的经济基础41

二、宪法至上：宪法监督价值生成的法治基础44

三、宪政文化：宪法监督价值生成的文化基础48

四、市民社会：宪法监督价值生成的社会基础58

第三章 宪法监督的最高价值目标：正义67

一、正义观的历史演变与正义的类型67

（一）正义观的历史演变67

（二）正义的类型72

二、宪法监督正义价值目标的诉求75

（一）合理配置国家权力75

（二）维持“良法”摒弃“恶法”86

（三）及时救济权利89

第四章 宪法监督基础性价值：人权与秩序93

一、宪法监督价值目标：人权94

（一）人权的定义及其历史沿革94

1.人权的定义及其基本属性94

2.人权的历史沿革98

（二）宪法监督人权价值之诉求101

1.矫正多数暴力行为，保障少数人的权益102

2.维护公民既定的宪法权益103

3.阐释宪法对公民基本权利规定106

4.纠正政府的侵权行为108

二、宪法监督价值目标：秩序112

（一）秩序、法律秩序与宪政秩序内涵112

1.秩序的涵义112

2.法律秩序的涵义113

3.宪政秩序的涵义117

（二）宪法监督秩序价值之诉求120

1.将政府权力的行使限制在宪法规制的范围内120

2.将公民权利的行使控制在宪法设定的框架里127

3.将权力与权利的相互关系维持在良性互动状态中131

第五章 宪法监督内在性价值：自由与平等135

一、宪法监督价值目标：自由136

（一）自由的含义及自由观的历史考察136

1.自由的含义136

2.自由观的历史考察140

（二）宪法监督自由价值之诉求145

1.通过宪法监督维护和保障自由146

2.通过宪法监督创制与扩展自由149

3.通过宪法监督实现个人自由与社会自由的统一152

二、宪法监督价值目标：平等156

（一）平等的概念及平等观的历史发展156

1.平等的概念156

2.平等观的历史发展159

（二）宪法监督平等价值之诉求165

1.维护“法律面前人人平等”的基本原则166

2.维护差别原则，促使平等从形式走向实质169

3.权利救济使人人都享有宪法规定的平等权171

第六章 宪法监督的工具性价值：法治174

一、法治的内涵及其要素175

（一）法治的内涵175

（二）法治的要素178

二、宪法监督法治价值之诉求183

（一）确立宪法至上原则，维护宪法权威，为法治打下基础183

（二）将程序性审查与实体性审查结合，使法治从形式走向实质198

（三）确认“法的统治”地位，使“法制”走向“法治”204

第七章 宪法监督诸价值的冲突与协调208

一、宪法监督诸价值的冲突208

（一）宪法监督诸价值冲突的表现208

（二）宪法监督诸价值冲突的原因216

二、宪法监督诸价值的协调223

（一）自由与平等价值的协调224

（二）人权与秩序价值的协调229

（三）法治与秩序价值的协调234

三、正义：宪法监督诸价值协调的最终目标240

（一）正义与秩序价值241

（二）正义与自由价值242

（三）正义与平等价值243

（四）正义与法治价值244

结束语：完善中国宪法监督制度，促进宪法监督价值的实现250

一、完善中国宪法监督主体的思考251

二、完善中国宪法监督对象的思考253

三、完善中国宪法监督程序的思考255

参考文献259