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目录3

第一篇　历史回顾：渐行的体制变迁3

第一章　计划经济时期的石油工业管理模式3

第一节 中国石油工业的产生与管理3

一、我国石油工业的产生与发展3

二、石油工业的管理模式6

第二节 石油企业的管理模式8

一、石油企业生产管理的基本模式8

二、计划经济体制下石油企业管理的特点9

三、计划经济体制下国家对经济管理模式的改革11

第二章 市场转轨时期的石油行业管理与体制变迁15

第一节 转轨时期国有企业的改革过程15

一、改革背景15

二、改革过程17

第二节 石油行业的承包经营与生产经营责任制22

一、石油行业承包经营责任制的探索22

二、承包经营责任制的完善和深化25

三、承包经营责任制的效果29

四、生产经营责任制的实施30

一、资产经营责任制背景33

二、资产经营责任制试点33

第三节 石油企业资产经营责任制试点33

三、资产经营责任制实施效果36

第三章　市场经济时期建立现代产权关系试点39

第一节 现代企业制度试点的实践背景39

一、现代企业制度试点的背景39

二、现代企业制度试点的推进42

一、油气田企业整体进行公司制试点43

第二节 石油企业现代企业制度试点实践43

二、企业部分单位的股份制改造试点与上市50

第三节 石油企业现代企业制度试点的意义与局限性53

一、全国现代企业制度试点的成效与不足53

二、石油企业现代企业制度试点的意义与局限性56

第四节 国有企业产权关系的理论解释58

一、国有企业性质的理论分析58

二、公司治理的理论分析61

第一节 石油企业1990年代的发展困境67

一、石油企业面临的两大发展难题67

第四章 石油企业财务管理体制的初步改革67

第二篇 战略思考：寻找更有效的体制模式67

二、石油企业的利润积累72

三、石油企业的成本压力75

四、石油企业的债务融资空间76

第二节 石油企业财务管理体制改革的启动77

一、财务管理体制改革的背景77

二、资金集中管理78

三、推行预算管理82

一、国际石油公司的类型85

第一节 跨国石油公司的组织与管理85

第五章 国际石油公司的管理模式借鉴85

二、埃克森公司的组织架构与管理体制86

第二节 外国国家石油公司的重组改革与上市97

一、ENI集团的重组上市措施97

二、阿根廷国家石油公司重组改制经验103

三、国家石油公司的转变进程及发展趋势110

第三节 国际石油公司管理与改革经验借鉴114

一、国际化大型石油公司的管理经验114

二、国家石油公司的重组改制与发展经验117

第一节 构建现代油公司体制的思路与尝试121

第六章　构建现代油公司体制的初步探索与规划121

一、“油公司”体制的历史尝试122

二、油公司体制改革与初步建立的简要评述126

第二节 整体重组上市融资的初步规划131

一、总公司整体上市融资的初步规划131

二、总公司业务重组与管理体制改制的初步规划134

第三篇　重组改制：产权关系的突破139

第七章　石油石化大重组：一体化企业集团的初步形成139

第一节 重组背景及动因139

一、石油石化大重组的国内背景139

二、石油石化大重组的国际背景144

三、石油工业重组改制的方案设计146

四、两大集团的组建原则和业务界定149

第二节 一体化现代企业集团的初步形成151

一、大重组的实施过程151

二、大重组的历史意义153

第三节 企业集团发展的理论分析156

一、企业集团的内涵辨析156

二、企业集团发展历程160

三、中国企业集团的发展历程与产权关系特点165

一、集团公司重组改制的背景分析170

第一节 集团公司重组改制的背景及思路170

第八章 中国石油的重组改制与上市170

二、中国石油重组上市的基本思路175

三、整体重组上市的难点问题177

第二节 重组改制方案的具体设计179

一、重组改制的指导思想和原则179

二、重组改制的步骤和内容180

三、上市方案的初步设计185

一、自上而下，力促企业领导思想观念转变187

第三节 重组上市的思想动员187

二、广泛宣传，营造重组改制良好舆论氛围189

三、深入基层，为职工答疑解惑保改制平稳190

四、试点单位先行，为加快推进重组提供借鉴191

第四节 政策研究与落实193

一、财政税收政策193

二、税收政策调整建议及落实196

三、土地处置等政策的落实198

四、对非核心业务的扶持政策200

五、债转股政策的执行和进程201

一、充分利用中介机构提高重组上市工作效率204

第五节 上市准备与运行机制设计204

二、全力以赴完成高强度资产评估与审计205

三、设计与国际接轨的组织管理结构209

四、妥善设计关联交易机制209

第六节 股份公司设立及发行上市211

一、股份公司设立211

二、股份公司发行上市224

三、股份公司成功发行上市的重大意义234

第一节 股份公司上市时的承诺241

一、招股书中的承诺和计划241

第九章　股份公司的规范运作和持续改革241

第四篇 深化改革：规范公司治理和管理体制241

二、上市路演过程中的承诺246

第二节 股份公司的规范运作和持续改革249

一、转变传统观念，树立起全新的经营理念249

二、兑现上市承诺，完善公司治理结构250

三、恪守承诺义务，实施严格的财务管理和投资管理253

四、规范运作，全面实施业务重组和发展战略256

五、遵照承诺，妥善处理关联交易266

六、推进持续重组和管理创新，实施低成本战略268

第三节 股份公司持续改革的成效270

一、建立了国际化的公司治理结构和激励机制271

二、实现了经营管理业绩的迅速改善273

三、资本市场表现卓越，影响力不断提高274

四、获得市场和媒体的高度赞誉274

第十章　未上市企业的深化改革277

第一节 未上市企业面临的主要问题277

一、产业结构不合理，核心竞争力弱278

二、冗员过多，队伍结构不合理280

三、经营机制不活，适应市场变化能力不强281

一、未上市企业改革发展总体思路282

第二节 未上市企业深化改革的思路及举措282

二、未上市企业深化改革的主要举措285

三、推进以整体改制分流为试点的产权制度改革298

第三节 未上市企业深化改革的初步绩效304

一、产业结构趋向合理，竞争实力显著提高304

二、人员规模有效控制，队伍结构明显改善308

三、产权改革初见成效，改制企业运行良好309

案例1：物探局装备制造总厂整体改制分流实践探索312

案例2：东方地球物理公司重组案例321

一、集团公司目前的组织架构329

第一节 集团公司目前的组织架构与管理体制329

第五篇 前景展望：国家控股公司的管理新体制329

第十一章 中国石油管理架构和体制模式展望329

二、集团公司对子公司的管理方式331

三、集团公司管理形态的转变333

四、集团公司现有管理体制的不足335

第二节 国外的国家控股公司管理体制模式借鉴336

一、新加坡淡马锡公司的基本职能336

二、公司治理结构337

三、制衡机制341

四、业务范畴342

五、业绩考核与检查344

六、财务监督与关联情况344

第三节 集团公司未来管理体制与模式的发展345

一、管理体制应适应集团公司发展战略要求345

二、管理体制应满足集团公司经济和社会责任要求348

三、管理体制还要满足集团公司政治责任要求349

四、集团公司管理体制模式构想351

附录 中国石油天然气集团公司的历史沿革354

参考文献355