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《中华人民共和国行政诉讼法》适用提要1

中华人民共和国行政诉讼法1

第一章　总则1

第一条　立法目的1

［案例1］ B县公安局购物不付款案1

第二条　诉权2

［案例2］ 行政机关受行政处罚一案2

第三条　独立审判原则3

第四条　审理依据3

第五条　合法性审查4

［案例3］ 行政诉讼只审查行政行为的合法性4

第六条　审理制度5

第七条　当事人地位平等5

第八条　使用本民族语言文字原则5

第九条　辩论原则5

第十条　检察监督原则5

第二章　受案范围6

第十一条　受案范围6

［案例4］ 对吊销营业执照不服提起行政诉讼6

［案例5］ 针对行政强制措施提起行政诉讼7

［案例6］ 公安局怠于保护甲某招致赔偿责任案7

第十二条　不受案范围9

［案例7］ 市政府强制要求捐款行为的性质9

［案例8］ 行政终决案件10

［案例9］ 丙某诉公安机关滥用职权案11

［案例10］ 行政调解行为不具有强制性12

［案例11］ 行政调解行为不具有可诉性12

［案例12］ 行政指导行为13

［案例13］ 重复处理行为13

［案例14］ 准备性行为14

第三章　管辖15

第十三条　基层法院的管辖15

［案例15］ 专门法院无行政案件审判权15

第十四条　中级人民法院的管辖16

［案例16］ 甲某诉县人民政府一案16

第十五条　高级人民法院的管辖18

第十六条　最高人民法院的管辖18

第十七条　一般地域管辖19

［案例17］ 改变原具体行政行为的认定19

第十八条　特殊地域管辖20

［案例18］ 原告所在地的确定20

第十九条　不动产的特殊地域管辖22

第二十条　选择管辖22

第二十一条　移送管辖22

第二十二条　指定管辖22

第二十三条　管辖权的转移23

第四章　诉讼参加人23

第二十四条　原告23

［案例19］ 公平竞争权遭市政府侵害案23

［案例20］ 甲某诉乡人民政府撤销建房许可证案24

［案例21］ 有权对行政复议决定提起诉讼的主体25

［案例22］ 集体土地使用权人的原告资格25

第二十五条　被告26

［案例23］ 行政复议改变原决定后的行政诉讼被告26

［案例24］ 行政机关被撤销后的行政诉讼被告27

［案例25］ 田永案28

第二十六条　共同诉讼29

第二十七条　第三人29

［案例26］ 第三人的类型29

［案例27］ 行政诉讼中第三人的认定30

第二十八条　法定代理32

第二十九条　委托代理32

第三十条　律师、当事人和其他诉讼代理人的权利、义务32

第五章　证据33

第三十一条　证据的种类33

［案例28］ 定案证据的条件33

第三十二条　举证责任34

［案例29］ 行政机关的举证责任34

第三十三条　被告取证限制35

［案例30］ 行政机关在行政中的取证权36

第三十四条　人民法院对证据的收集37

第三十五条　鉴定38

第三十六条　证据保全38

第六章　起诉和受理38

第三十七条　行政复议与诉讼38

［案例31］ “奔马图形”不构成驰名商标，法拉利告商评委败诉38

第三十八条　复议及对复议不服的起诉期间41

第三十九条　直接起诉期间41

［案例32］ 行政机关未告知相对人诉权及起诉期限时的起诉期间41

第四十条　诉讼期间的延长43

第四十一条　起诉条件43

［案例33］ 甲某等人诉县政府法制办一案43

［案例34］ C道路建筑公司诉公路局要求经济补偿一案44

第四十二条　起诉审查45

［案例35］ 行政诉讼起诉审查的期限46

［案例36］ 对不予受理裁定的不服46

第七章　审理和判决47

第四十三条　审判准备47

第四十四条　停止具体行政行为执行的条件48

［案例37］ 甲公司诉A市防疫站案48

第四十五条　公开审判及例外49

第四十六条　审判组织49

第四十七条　回避49

第四十八条　视为撤诉及缺席判决50

第四十九条　对妨碍行政诉讼的强制措施50

第五十条　不适用调解51

第五十一条　申请撤诉52

［案例38］ 撤诉申请的处理52

第五十二条　审案的依据53

第五十三条　规章的适用53

第五十四条　判决54

［案例39］ 被诉行政行为被撤，原告却不撤诉55

［案例40］ 变更判决的适用条件55

第五十五条　被告重作具体行政行为的限制56

［案例41］ 重新作出行政行为的限制56

第五十六条　有关人员违反政纪犯罪的处理58

第五十七条　一审审理期限58

第五十八条　上诉58

第五十九条　书面审理59

第六十条　二审审理期限59

第六十一条　上诉案件的裁判59

［案例42］ 上诉法院对裁定的处理60

［案例43］ 甲有限责任公司诉A县技术监督局案60

第六十二条　当事人的申诉权62

第六十三条　审判监督62

第六十四条　检察监督63

第八章　执行63

第六十五条　生效判决的执行63

第六十六条　行政机关申请强制执行64

［案例44］ 行政行为强制执行的方式65

第九章　侵权赔偿责任65

第六十七条　行政侵权赔偿请求权及程序65

第六十八条　赔偿主体及对有关人员的追偿66

［案例45］ 行政赔偿义务的主体66

第六十九条　赔偿费用67

第十章　涉外行政诉讼68

第七十条　涉外行政诉讼68

第七十一条　同等与对等原则68

第七十二条　冲突规范的解决69

第七十三条　涉外代理69

第十一章　附则69

第七十四条　诉讼费用69

第七十五条　生效日期69

附录71

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000.3.8）71

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定（2008.1.14）89

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002.7.24）90

最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定（2008.1.14）104