图书介绍
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- 李国忠著 著
- 出版社： 天津：天津人民出版社
- ISBN：7201049119
- 出版时间：2004
- 标注页数：442页
- 文件大小：18MB
- 文件页数：456页
- 主题词：中央和地方的关系－研究－中国－民国
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图书目录
绪论1
第一章 南京临时政府及北京政府时期中央与地方关系的论争9
第一节 中央与地方关系的论争10
一、联邦制与单一制的论争10
二、中央集权与地方分权的论争22
第二节 国会制宪过程中中央与地方关系的论争28
一、《临时约法》和《天坛宪草》制定时期28
二、国会第一次恢复与继续议宪时期36
三、国会第二次恢复与“贿选宪法”42
第二章 南京临时政府及北京政府时期中央与地方关系的实践49
一、地方自治的含义、要素及其和中央与地方关系的联系50
第一节 地方自治的发展与顿挫50
二、清末地方自治的出现55
三、民初及袁世凯时期地方自治的兴衰58
四、北京政府时期地方自治的进行60
五、联省自治运动62
第二节 南京临时政府及北京政府时期中央与地方的职权划分68
一、南京临时政府时期68
二、袁世凯统治时期71
三、袁世凯之后的北京政府时期86
第三节 南京临时政府及北京政府时期中央与少数民族地方关系97
一、中央管理机构的设置97
二、少数民族地区的军政设施100
三、中央对少数民族地方的施政方针与措施109
四、中央与少数民族地方关系的特点与演变113
第三章 孙中山关于中央与地方关系的构想119
第一节 孙中山的均权主义学说120
一、均权学说的历史发展120
二、均权学说的内涵125
三、均权学说的科学价值131
第二节 孙中山的地方自治思想135
一、孙中山地方自治思想的来源135
二、孙中山地方自治思想的历史发展138
三、孙中山地方自治思想的内涵与评价142
第三节 孙中山关于处理少数民族问题的主张149
一、孙中山民族主义思想产生和发展的主要因素149
二、孙中山民族主义思想的发展152
三、孙中山关于国内民族问题的主张164
第四章 国民党统治时期的中央与地方关系（一）166
第一节 国民党制宪过程中中央与地方关系的论争166
一、《中华民国训政时期约法》中的中央与地方关系166
二、《五五宪草》制定过程中中央与地方关系的论争171
三、《中华民国宪法》的制定和中央与地方关系177
第二节 国民党统治时期地方自治的发展184
第三节 抗战前国民党统治区中央与地方职权的划分189
一、政治方面190
二、经济和财政方面职权的划分200
三、其他社会职能方面的职权划分214
第五章 国民党统治时期的中央与地方关系（二）225
一、抗战中的国民党统治区226
第一节 抗战中及抗战后国民党统治区中央与地方的职权划分226
二、抗战后的国民党统治区249
三、国民党统治时期中央与地方职权划分上存在的问题261
第二节 国民党统治时期中央与少数民族地方的关系262
一、国民党统治时期的民族政策262
二、中央主管机构的设置及对少数民族地方制度的厘定267
三、中央对少数民族地方的施政措施274
四、外部势力对中央与少数民族地方关系发展的干扰与阻碍285
第六章 中国共产党关于中央与地方关系的设想与实践292
第一节 中央与非少数民族地方关系的设想与实践293
一、最初的设想293
二、苏维埃时期的中央与地方关系298
三、“特区”与特制310
四、抗战胜利后的探索323
第二节 中央与少数民族地方关系的探索332
一、革命根据地的民族状况332
二、苏区的民族政策335
三、抗战时期民族政策的发展341
四、民族区域自治的理论与实践351
第七章 中央与地方关系的综合分析362
第一节 影响中央与地方关系的因素363
一、军阀和派系政治的影响363
二、传统的中央集权观念和制度的影响366
三、地方主义的影响368
四、西方观念和制度的影响371
五、政党制度的影响372
六、国内外政治形势的影响378
七、行政区划的影响380
第二节 中央对地方的监控387
一、立法监控方面387
二、军事震慑方面389
三、人事监控方面390
四、财政监控方面394
五、直接行政监控方面396
六、司法监控方面399
第三节 中央与地方的合作400
一、从合作的领域看中央与地方的合作400
二、从中央与地方的合作方式看双方的合作404
第四节 中央与地方的政治沟通407
一、会议方式408
二、会商方式409
三、中央征询地方意见方式410
四、考察、调查、视察、检查等方式411
五、中央驻地方人员的报告方式413
六、中央与地方政府间的公文往来方式414
第五节 中央与地方的摩擦与冲突415
第六节 民国时期中央与地方关系的特点及影响418
一、中央与地方关系的特点418
二、中央与地方关系的发展对民国社会影响425
第七节 民国时期中央与地方关系发展的经验教训428
主要参考书目436
后记441