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第一章 当代中国教育概况1

一、中国教育的行政管理体制1

二、中国教育的现行学制3

三、中国教育的发展进展6

第二章 实施教育优先发展战略10

第一节 实施背景：全球教育优先发展的先行探索10

一、教育优先发展的内涵11

二、教育先行国家的实践探索13

三、人力资源开发的理论奠基19

第二节 实施过程：逐步确立教育优先发展战略20

一、教育优先发展共识的基本形成20

二、确立教育优先发展的战略地位22

三、教育优先发展战略的深入推进23

第三节 实施保障：深入落实教育优先发展战略25

一、不断加大教育投入26

二、深度优化教育结构30

三、切实提高教育效益36

第三章 教育战略主题之一：推进教育公平41

第一节 提供更多公平受教育机会42

一、积极发展学前教育42

二、高水平普及义务教育45

三、大力推进高中阶段教育普及48

四、迈向高等教育大众化51

第二节 推进基本公共教育服务均等化56

一、效率优先兼顾公平57

二、推进义务教育均衡发展61

三、切实保障义务教育均衡发展68

第三节 实施弱势群体教育补偿72

一、保障弱势群体教育权益72

二、健全弱势群体资助体系74

第四章 教育战略主题之二：提升教育品质77

第一节 以素质教育为核心的教育质量改革78

一、推进实施素质教育78

二、面向素质教育的课程改革81

三、切实提升教师专业水平86

第二节 促进职业教育优质特色发展89

一、促进职业教育规范办学90

二、加强职业教育能力建设94

三、提高职业教育发展特色99

第三节 推动高等教育内涵发展101

一、切实提高人才培养质量101

二、促进高校分类与特色发展106

第五章 教育战略主题之三：建设高水平大学109

第一节 国家发展亟需高水平大学109

一、高水平大学是全面提升国家竞争力的基石109

二、中国现代化建设高素质创新人才匮乏110

三、中国高校与世界一流大学差距较大113

四、高水平大学对国家发展具有极大推进作用114

第二节 从重点高校政策到世界一流大学战略115

一、新中国成立初期重点高校政策初探115

二、从“835建言”到“211工程”116

三、作为国家一流大学战略的“985工程”119

四、突出高校创新的“2011计划”121

五、建设世界一流大学的新探索124

第三节 中国高水平大学建设政策评析125

一、基本经验126

二、成效与挑战127

第六章 教育战略主题之四：开发创新人才131

第一节 创新成为时代的最强音132

一、创新是世界强国的热门议题132

二、中国国家创新能力亟待提升134

三、建设创新型国家是中国的必然选择135

第二节 中国创新人才政策的历史演进137

一、知识分子的春天137

二、科技发展的“依靠、面向”战略方针138

三、建设人力资源强国的创新人才开发政策139

四、服务创新型国家战略的创新人才规划140

第三节 多梯次创新人才开发策略143

一、高层次创新人才培养策略143

二、海外创新人才吸引策略147

三、未来杰出青年人才培养策略150

第四节 中国创新人才开发政策评析154

一、为中国会聚了大批高素质创新人才154

二、未来需要出台更富有竞争力的创新人才政策156

第七章 教育战略主题之五：实施教育开放159

第一节 改革开放大国教育必须开放159

一、不断扩大教育的开放性160

二、开放中国需要教育开放166

三、中国教育开放的战略思路168

第二节 促进机构开放办学171

一、中外合作办学171

二、对外汉语教学与孔子学院173

三、推进中国高等学校国际化175

第三节 促进人才跨境流动179

一、来华留学179

二、出国留学184

第四节 中国教育开放政策评析187

第八章 从教育大国迈向教育强国189

第一节 中国教育的国际地位与竞争力189

一、中国教育的国际地位190

二、中国教育的国际竞争力192

三、中国教育发展水平主要问题评析196

第二节 教育强国的未来图景200

一、向人力资源强国迈进201

二、教育竞争力大幅提升203

附录：国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）206

参考文献239

后记245