行政资助法治化研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

行政资助法治化研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

1 引言1

1.1 研究意义1

1.1.1 现实意义2

1.1.2 理论意义4

1.2 研究现状6

1.3 研究方法8

1.3.1 历史陈述法8

1.3.2 比较研究法9

1.3.3 解释法10

1.3.4 实证法11

1.4 结构安排12

2 行政资助的概述16

2.1 行政资助的概念17

2.1.1 中国行政法学之行政资助17

2.1.2 域外行政法学之行政资助18

2.1.3 模式化并许可性的行政资助19

2.2 行政资助法律关系的当事人24

2.2.1 当事人之分类24

2.2.2 固有的资助主体25

2.2.3 发展的资助主体25

2.3 行政资助的目的29

2.3.1 目的：公共利益29

2.3.2 目的达成的间接性30

2.4 行政资助与转移支付之辨析33

2.4.1 转移支付的概念34

2.4.2 行政资助与转移支付的共同点39

2.4.3 行政资助与转移支付的区别43

2.5 行政资助的权利基础49

2.5.1 受社会权拘束的社会保障行政和供给行政50

2.5.2 回应发展权的行政资助58

2.5.3 受平等权拘束的行政资助61

2.6 行政资助法治化路径的初步设想65

2.6.1 路径总括：基本原则之遵循66

2.6.2 信赖利益保护原则作用之局限67

2.7 小结69

3 法治化路径之一：合法性原则之遵循72

3.1 行政资助中的法律优位原则73

3.1.1 行政资助中法律优位原则的含义74

3.1.2 行政资助中法律优位原则的作用76

3.1.3 行政资助中法律优位原则的调整方式77

3.2 行政资助中的法律保留原则82

3.2.1 “行政保留”不适用行政资助83

3.2.2 全部保留适用于行政资助86

3.2.3 相对保留适用于行政资助87

3.2.4 法律保留原则对行政资助施予的影响89

3.3 小结95

4 法治化路径之二：比例原则之遵循97

4.1 功能性的辅助性原则98

4.1.1 辅助性原则的功能意义99

4.1.2 辅助性原则的功能目的100

4.1.3 辅助性原则的功能时机101

4.2 作用性的补充性原则102

4.2.1 禁止过剩给付原则之不适用性103

4.2.2 促进公私合作之作用107

4.2.3 发挥公助私成（指导）之作用108

4.2.4 上下交利、丰盈府库之作用110

4.3 追求理性的法益相称性原则113

4.3.1 法益相称性的作用对象113

4.3.2 法益相称性的价值基础114

4.3.3 法益相称性的社会作用115

4.4 小结116

5 法治化路径之三：正当程序原则之遵循118

5.1 行政资助中正当程序之意义119

5.2 公正义务120

5.2.1 合议制度121

5.2.2 单方面接触的禁止制度121

5.2.3 回避制度122

5.3 说明理由义务124

5.3.1 说明理由的对象范围125

5.3.2 说明理由的时机126

5.3.3 说明理由的内容127

5.4 听证权128

5.4.1 权利主体128

5.4.2 举行听证之义务129

5.5 信息公开制度132

5.5.1 行政资助信息公开的法律依据133

5.5.2 行政资助信息公开的对象和内容134

5.6 小结136

6 法治化路径之四：行政资助合理性之评估138

6.1 行政资助评估制度的含义140

6.1.1 评估的主体和对象140

6.1.2 评估的内容147

6.1.3 评估的效力149

6.2 行政资助评估制度的意义152

6.2.1 间接并替代之作用153

6.2.2 规范公权力之作用155

6.2.3 实现社会正义之作用155

6.3 行政资助评估制度与其他制度的区别157

6.3.1 与立法前期调研之区别158

6.3.2 与行政执法检查之区别160

6.4 小结162

结论164

参考文献171

后记185