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制造质量强国战略研究综合报告1

一、引言1

二、实施制造质量强国战略的重要意义2

（一）促进转型发展2

（二）支撑消费升级4

（三）增强竞争能力6

（四）维护社会稳定7

三、我国制造质量现状及国际发展趋势8

（一）制造质量整体水平稳步提升8

（二）制造质量发展面临重大挑战9

（三）国际制造质量发展趋势13

四、我国制造业质量发展的指导思想与战略目标18

（一）指导思想18

（二）主要标志18

（三）总体目标19

（四）评价指标体系19

（五）主要指标预测20

五、提升制造质量的战略对策29

（一）战略对策1——创新质量技术与管理29

（二）战略对策2——强化产业质量技术基础31

（三）战略对策3——提升质量素质33

（四）战略对策4——完善质量治理机制34

（五）战略对策5——加强知名品牌建设37

（六）战略对策6——实施质量提升工程38

六、提升制造质量的建议40

（一）确立国家“质量强国战略”40

（二）制定制造业质量升级政策措施41

（三）实施国家质量基础建设重大专项41

附件：主要工业国家质量发展的经验总结44

参考文献57

制造强国战略研究总报告59

一、引言59

二、我国制造业面临新的战略形势和重要使命59

（一）步入新的战略阶段59

（二）面临更加复杂严峻的新形势64

（三）迎来新的战略机遇期68

（四）肩负新的战略使命72

三、制造强国战略指导方针与战略目标73

（一）制造强国发展经验借鉴73

（二）制造强国特征及发展预测78

（三）指导方针81

（四）战略目标83

四、实施制造强国战略的8项战略对策84

（一）大力推行数字化、网络化、智能化制造85

（二）提高创新设计能力87

（三）建立健全制造业技术创新体系89

（四）强化制造基础91

（五）提升产品质量92

（六）推行绿色制造94

（七）培养具有全球竞争力的优势产业和企业群体95

（八）推进生产型制造向服务型制造转型100

五、加快制造业体制改革与政策调整102

（一）市场竞争政策102

（二）金融政策103

（三）财政和税收政策103

（四）创新政策104

（五）中小企业政策105

（六）对外开放政策106

六、关于实施制造强国战略的三项建议107

（一）组织制定和实施“中国制造2025”107

（二）制定《关于加快制造业质量升级的指导意见》108

（三）制定鼓励使用国产高端装备政策108

七、结束语109

国务院关于印发《中国制造2025》的通知110

一、发展形势和环境111

（一）全球制造业格局面临重大调整111

（二）我国经济发展环境发生重大变化112

（三）建设制造强国任务艰巨而紧迫112

二、战略方针和目标113

（一）指导思想113

（二）基本原则114

（三）战略目标114

三、战略任务和重点116

（一）提高国家制造业创新能力116

（二）推进信息化与工业化深度融合119

（三）强化工业基础能力121

（四）加强质量品牌建设123

（五）全面推行绿色制造125

（六）大力推动重点领域突破发展126

（七）深入推进制造业结构调整130

（八）积极发展服务型制造和生产性服务业131

（九）提高制造业国际化发展水平132

四、战略支撑与保障133

（一）深化体制机制改革134

（二）营造公平竞争市场环境134

（三）完善金融扶持政策135

（四）加大财税政策支持力度135

（五）健全多层次人才培养体系136

（六）完善中小微企业政策136

（七）进一步扩大制造业对外开放137

（八）健全组织实施机制137