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第一章 绪论1

第一节 人事管理学是一门科学1

一 人事管理学的涵义1

二 人事管理的地位和作用3

三 人事管理学的研究对象和范围7

第二节 人事管理的目标和原则11

一 人事管理的目标12

二 人事管理的基本原则15

第三节 学习人事管理学的意义和方法20

一 学习人事管理学的目的21

二 学习人事管理学的意义22

三 人事管理学的特点和研究方法25

第二章 我国人事管理制度的改革30

第一节 我国人事管理制度改革势在必行30

一 我国人事管理制度发展的基本历程和有益探索31

二 现行人事管理制度改革的重要性和紧迫性34

三 社会主义市场经济对人事管理制度改革的要求37

第二节 人事管理制度改革的借鉴和启迪39

一 我国古代用人制度的继承和发展39

二 西方文官制度的批判与吸收41

第三节 建立有中国特色的国家公务员制度46

一 建立有中国特色的国家公务员制度的意义46

二 国家公务员制度的基本框架48

三 国家公务员制度的实施和推行50

第三章 人事管理的基础性工作和职位分类53

第一节 人事管理的基础性工作54

一 人事编制管理54

二 人事计划管理57

三 人事档案管理60

四 人事统计管理63

第二节 职位分类制的形成和基本原则66

一 职位分类制的形成与发展66

二 职位分类制的基本概念71

三 职位分类制的基本原则74

第三节 我国公务员的职位分类77

一 公务员职位分类的意义77

二 公务员职位分类的内容79

三 公务员职位分类的特点81

第四章 国家公务员的新陈代谢84

第一节 公务员新陈代谢的意义和原则84

一 公务员新陈代谢的涵义84

二 公务员新陈代谢的意义85

三 公务员新陈代谢的原则87

第二节 公务员的考试录用90

一 公务员考试录用的方式90

二 公务员考试录用的内容93

三 公务员考试录用的程序94

第三节 公务员的卸任98

一 公务员的辞职98

二 公务员的辞退102

三 公务员的退休104

第五章 国家公务员的考核与培训108

第一节 公务员的考核108

一 公务员考核的涵义和意义108

二 公务员考核的原则和内容111

三 公务员考核的种类和方法114

四 公务员考核的程序和机构116

第二节 公务员的培训119

一 公务员培训的涵义和意义119

二 公务员培训的原则和种类122

三 公务员培训的方式和方法126

四 公务员培训的内容和机构127

第六章 国家公务员的竞争激励130

第一节 公务员的职务升降130

一 公务员职务升降的涵义131

二 公务员职务升降的意义132

三 公务员晋升的原则、种类和条件134

四 公务员降职的原则、条件和程序142

一 公务员职务任免的涵义和意义146

第二节 公务员的职务任免146

二 公务员任职的原则、形式和程序148

三 公务员免职的条件和程序151

第三节 公务员的奖励153

一 公务员奖励的涵义153

二 公务员奖励的原则155

三 公务员奖励的条件157

四 公务员奖励的种类158

五 公务员奖励的实施程序159

第七章 国家公务员的约束监督161

第一节 公务员的纪律161

一 公务员纪律的内容、意义和作用162

二 公务员违反纪律的责任166

三 公务员的行政处分168

第二节 公务员的回避172

一 公务员的回避范围172

二 公务员的回避种类174

三 公务员回避制度的实施175

一 公务员监督的涵义和意义177

第三节 公务员的监督177

二 公务员管理的监督体制178

第八章 国家公务员的生活待遇181

第一节 公务员的工资181

一 公务员工资的意义和特点182

二 公务员工资的构成和确立原则185

三 公务员工资制度的增资办法190

一 公务员的福利194

第二节 公务员的福利保险194

二 公务员的保险198

第九章 专业技术人员和专业技术职称职务的管理205

第一节 专业技术人员的管理206

一 专业技术人员管理和教育的意义206

二 专业技术人员管理的体制和方式210

第二节 专业技术职称的改革215

一 专业技术职称制度的历史发展215

二 专业技术职称改革的基本思路217

第十章 参照国家公务员管理的工作人员的管理224

第一节 参照管理的提出与推行224

一 参照管理的产生和发展225

二 参照管理的指导思想与试行范围227

三 参照管理的重要意义230

第二节 参照管理的主要内容233

一 参照管理机关的职位分类与人员过渡234

二 参照管理机关的职务设置与人员分级237

三 参照管理机关人员的招考选调、纪律处分和监督管理240

第三节 稳步推进参照管理工作241

一 参照管理工作的组织实施241

二 做好参照管理工作的原则要求244

三 切实加强对参照管理工作的领导246

第十一章 企业的人事管理249

第一节 企业人事管理的内容和特点249

一 企业人事管理的涵义250

二 企业人事管理的内容251

三 现代企业人事管理的特点252

第二节 企业人事管理的原则和作用255

一 企业人事管理的原则255

二 企业人事管理的作用259

第三节 国有企业干部聘用制260

一 确定聘用条件和程序260

二 聘用合同与组织管理261

第十二章 人事部门的自身建设264

第一节 加强人事管理机构建设264

一 推进人事机构改革265

二 完善人事管理基本制度267

三 发挥人事管理部门的职能268

第二节 加强人事管理队伍建设270

一 调整人事管理队伍的结构271

二 提高人事管理人员的素质273

第三节 实现人事管理现代化275

一 人事管理现代化的标志276

二 人事管理现代化的基本要求278