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综述3

国家土地督察公告（2007年）3

重要文献13

党中央、国务院领导同志重要讲话内容摘录13

曾培炎副总理在接见国家土地督察机构负责人时的讲话14

国土资源部领导重要讲话15

在部务会上的讲话徐绍史（2007年5月11日）15

在部党组第10次会议结束时的讲话徐绍史（2007年5月18日）16

在部机关贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》动员部署大会上的讲话徐绍史（2007年6月18日）18

在“我为国土资源献一策”展示暨“两优一先”表彰大会上的讲话徐绍史（2007年6月28日）21

在部机关干部大会上的讲话徐绍史（2007年7月20日）23

在部传达学习贯彻党的十七大精神党员干部大会上的讲话徐绍史（2007年10月23日）26

在部学习贯彻党的十七大精神第一期集中研讨班上的讲话徐绍史（2007年11月7日）30

解放思想 改革创新 探索保障科学发展的新机制——在部党组理论学习中心组（扩大）务虚会上的讲话徐绍史（2007年12月29日）34

孙文盛、李元、甘藏春同志在国家土地督察机构负责人培训班上的讲话（2006年12月18日）37

在国家土地督察北京局挂牌仪式上的讲话孙文盛（2007年4月19日）39

同国家土地督察各地方局领导干部任职前的集体谈话孙文盛（2007年4月19日）41

在第二期国家土地督察机构骨干人员培训班座谈会上的讲话李元（2007年2月9日）43

在实践中不断推进国家土地督察制度的实施和完善——在国家土地督察机构负责人培训研讨班上的讲话甘藏春（2006年12月14日）45

在第二期国家土地督察机构骨干人员培训班座谈会上的讲话甘藏春（2007年2月9日）52

坚守耕地红线是各级政府的共同责任——在河南省政府土地专项督察工作汇报会上的讲话甘藏春（2007年5月20日）55

党风廉政建设是国家土地督察工作的基石——在国家土地督察机构学习贯彻中央纪委《规定》座谈会上的讲话甘藏春（2007年7月11日）61

在国家土地督察机构新选配工作人员岗前培训班上的讲话甘藏春（2007年11月9日）64

在部2007年度新录用公务员初任培训班上的讲话王瑞生（2007年8月16日）72

在国家土地督察机构新选配工作人员岗前培训班上的讲话王瑞生（2007年11月5日）80

重要会议简介89

中共国土资源部党组会议2006年第17次89

中共国土资源部党组会议2006年第28次89

中共国土资源部党组会议2006年第30次90

中共国土资源部党组会议2006年第34次91

中共国土资源部党组会议2007年第4次91

中共国土资源部党组会议2007年第5次92

中共国土资源部党组会议2007年第13次93

国土资源部专题会议2006年第21次94

国土资源部专题会议2007年第9次95

国土资源部专题会议2007年第26次95

国土资源部专题会议2007年第47次96

国家土地督察例会（第1～9次）97

基础工作111

制度建设111

调查研究114

新闻宣传115

信访工作116

队伍建设117

基本建设118

党建工作和党风廉政建设119

业务工作123

专项督察123

专题工作129

全国土地执法百日行动领导讲话129

在全国土地执法百日行动视频会议上的讲话徐绍史（2007年9月13日）129

在全国土地执法百日行动第二阶段动员电视电话会议上的讲话徐绍史（2007年10月13日）133

在全国土地执法百日行动查处纠正阶段互检互查组成员培训班上的讲话徐绍史（2007年10月24日）138

在全国土地执法百日行动督察整改阶段动员电视电话会议上的讲话徐绍史（2007年11月19日）139

在全国土地执法百日行动重点地区整改工作座谈会上的讲话徐绍史（2007年12月24日）144

在全国土地执法百日行动总结电视电话会议上的讲话徐绍史（2008年1月21日）146

在全国土地执法百日行动查处纠正阶段互检互查组成员培训班上的讲话李元（2007年10月24日）150

在全国土地执法百日行动查处纠正阶段互检互查组成员培训班上的小结讲话甘藏春（2007年10月24日）155

在全国土地执法百日行动重点地区整改工作座谈会上的讲话甘藏春（2007年12月24日）157

重要会议活动简介161

国土资源部部长办公会决定开展全国土地执法百日行动（2007年8月24日）161

全国土地执法百日行动视频会议（2007年9月13日）161

全国土地执法百日行动领导小组第一次扩大会议（2007年10月11日）161

全国土地执法百日行动第二阶段动员电视电话会议（2007年10月13日）161

“百日行动”查处纠正阶段互检互查组成员培训班（2007年10月24日）162

“百日行动”查处纠正阶段互检互查情况汇报会（2007年11月8日）162

全国土地执法百日行动领导小组第二次扩大会议（2007年11月16日）162

全国土地执法百日行动督察整改阶段动员电视电话会议（2007年11月19日）162

全国土地执法百日行动领导小组第三次扩大会议（2007年12月21日）163

全国土地执法百日行动重点地区整改工作座谈会（2007年12月24日）163

全国土地执法百日行动领导小组第四次扩大会议（2008年1月16日）163

全国土地执法百日行动总结电视电话会议（2008年1月21日）163

相关文件165

关于印发《全国土地执法百日行动方案》的通知国土资发〔2007〕210号（2007年9月12日）165

关于做好全国土地执法百日行动新闻宣传工作的通知 国土资电发〔2007〕36号（2007年9月15日）168

关于在全国土地执法百日行动中切实履行国家土地督察职责的通知国土督办发〔2007〕 13号（2007年9月18日）169

关于成立全国土地执法百日行动领导小组的通知国土资发〔2007〕 219号（2007年9月19日）171

关于开展全国土地执法百日行动自查清理阶段督促检查工作的通知国土督办发〔2007〕 14号（2007年9月19日）173

关于做好土地执法百日行动自查清理总结和数据填报工作的通知国土资电发〔2007〕 39号（2007年9月25日）173

关于全国土地执法百日行动第二阶段开展互检互查工作的通知国土资发〔2007〕 249号（2007年10月19日）174

关于土地执法百日行动中土地违法违规行为处理情况数据填报工作的通知国土资电发〔2007〕 53号（2007年11月13日）181

关于印发《全国土地执法百日行动查处纠正工作的若干处理意见》的通知国土资发〔2007〕 283号（2007年11月29日）182

关于开展百日行动督察工作的通知（2007年12月6日）186

关于统一时点集中公开通报违法违规典型案件的通知 国土资电发〔2007〕 63号（2007年12月6日）186

关于落实徐绍史总督察指示 切实做好百日行动第三阶段督察工作的通知国土资电发〔2007〕 66号（2007年12月7日）187

关于上报查处纠正违规违法行为处理意见方案有关事项的通知国土资电发〔2007〕 67号（2007年12月10日）188

关于做好全国土地执法百日行动督察整改阶段规范管理完善机制工作的通知国土资电发〔2007〕 71号（2007年12月17日）190

关于推选全国土地执法百日行动成效显著典型单位的通知国土资电发〔2007〕 72号（2007年12月21日）191

关于进一步落实执法责任加快重点地区整改和典型案件查处的通知国土资电发〔2007〕 73号（2007年12月23日）194

关于上报查处纠正违规违法行为处理意见方案有关事项的补充通知国土资电发〔2007〕 74号（2007年12月25日）195

关于巩固扩大百日行动成果加快建立土地执法长效机制的通知国土资发〔2008〕 22号（2008年1月28日）198

关于督促各地建立土地执法监管长效机制的通知国土督办发〔2008〕 3号（2008年1月29日）200

关于请组织报送百日行动成效显著单位先进事迹宣传报道材料的通知国土督办发〔2008〕 6号（2008年4月10日）201

关于做好全国土地执法百日行动成效显著单位评估工作的通知国土督办发〔2008〕 12号（2008年7月11日）202

关于全国土地执法百日行动重点整改地区和重大典型案件的通报国土资源部通报2007年专刊第1期（2008年7月11日）206

加强土地执法监管 探索构建长效机制国土资源部通报2008年第5期（2008年1月29日）209

全国土地执法百日行动后续工作有关情况国土资源部通报2008年第13期（2008年4月11日）212

汇报与总结材料219

关于国家土地督察机构筹建工作情况的报告部土地督察制度组织实施工作办公室（2006年10月10日）219

关于规范国家土地督察工作有关问题的报告国家土地总督察办公室（2006年10月20日）221

关于国家土地督察制度组织实施工作有关情况的汇报提纲国家土地督察制度组织实施办公室（2006年11月2日）224

关于国家土地督察机构负责人培训研讨班的总结报告国家土地总督察办公室（2006年12月20日）228

国家土地督察工作汇报提纲国家土地总督察办公室（2007年4月8日）240

国家土地督察工作汇报提纲国家土地总督察办公室（2007年5月16日）245

关于国家土地督察制度实施情况的汇报国家土地总督察办公室（2007年7月8日）251

2007年上半年国家土地督察工作总结国家土地总督察办公室（2007年7月）261

第三季度国家土地督察工作汇报国家土地总督察办公室（2007年9月26日）266

2007年工作总结和2008年工作安排国家土地总督察办公室（2007年12月20日）271

2007年各派驻地方的国家土地督察局工作总结281

国家土地督察北京局2007年工作总结和2008年工作思路（2007年12月）281

国家土地督察沈阳局2007年工作总结和2008年工作思路（2007年12月10日287

国家土地督察上海局2007年工作总结和2008年工作思路（2007年12月12日）294

国家土地督察南京局2007年工作总结和2008年工作思路（2007年12月18日）300

国家土地督察济南局2007年工作总结和2008年工作思路（2008年1月14日）305

国家土地督察广州局2007年工作总结和2008年工作思路（2007年12月7日）310

国家土地督察武汉局2007年工作总结和2008年工作思路（2007年12月）315

国家土地督察成都局2007年工作总结和2008年工作思路（2007年12月10日）320

国家土地督察西安局2007年工作总结和2008年工作思路（2007年12月）327

派驻地方的国家土地督察局工作339

国家土地督察北京局339

国家土地督察沈阳局344

国家土地督察上海局348

国家土地督察南京局353

国家土地督察济南局356

国家土地督察广州局360

国家土地督察武汉局364

国家土地督察成都局368

国家土地督察西安局373

重要文件381

党中央、国务院及有关部委文件381

国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知国办发〔2006〕 50号（2006年7月13日）381

关于国家土地督察机构行政编制的批复中央编办复字〔2006〕 121号（2006年9月13日）383

地方人民政府及办公厅文件385

内蒙古自治区人民政府办公厅关于积极配合国家土地督察北京局开展土地督察工作的通知内政办发〔2007〕 120号（2007年11月29日）385

辽宁省人民政府办公厅关于积极配合国家土地督察机构开展土地督察工作的通知辽政办发〔2007〕 63号（2007年8月31日）386

黑龙江省人民政府办公厅关于积极配合国家土地督察沈阳局开展土地督察工作的通知黑政办发〔2007〕 63号（2007年11月2日）387

关于积极支持国家土地督察南京局开展土地督察工作的通知赣府字〔2007〕 65号（2007年12月24日）388

安徽省人民政府办公厅关于配合国家土地督察南京局开展土地督察工作的通知皖政办秘〔2007〕 45号（2007年12月26 日）389

国土资源部及办公厅文件390

国土资源部部长、副部长 国家土地总督察、副总督察 党组成员工作分工国土资源部内部情况通报第41期（2006年9月18日）390

关于启用7个国家土地督察局印章的通知国土资发〔2007〕 2号（2007年1月19日）391

关于印发国家土地总督察办公室和国家土地督察北京局、上海局“三定”方案的通知国土资发〔2007 〕77号（2007年4月4日）392

国家土地总督察办公室职能配置、内设机构和人员编制规定392

国家土地督察北京局职能配置、内设机构和人员编制规定394

国家土地督察上海局职能配置、内设机构和人员编制规定397

关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知国土资发〔2007〕 78号（2007年4月4日）399

关于加强土地权属争议调处工作的通知国土资发〔2007〕 94号（2007年4月13日）404

关于印发国家土地督察沈阳局等七个局“三定”方案的通知国土资发〔2007〕 104号（2007年4月25日）406

国家土地督察沈阳局职能配置、内设机构和人员编制规定407

国家土地督察南京局职能配置、内设机构和人员编制规定409

国家土地督察济南局职能配置、内设机构和人员编制规定411

国家土地督察广州局职能配置、内设机构和人员编制规定414

国家土地督察武汉局职能配置、内设机构和人员编制规定416

国家土地督察成都局职能配置、内设机构和人员编制规定418

国家土地督察西安局职能配置、内设机构和人员编制规定421

关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知国土资发〔2007〕 220号（2007年9月21日）424

国土资源部财政部中国人民银行关于印发《土地储备管理办法》的通知国土资发〔2007〕 277号（2007年11月19日）426

《土地储备管理办法》426

关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知国土资发〔2007〕 236号（2007年9月30日）429

关于印发《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》的通知国土资发〔2007〕 304号（2007年12月18日）432

关于进一步改进和完善报国务院批准城市建设用地审查报批工作的通知国土资发〔2007〕 314号（2007年12月21日）434

关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知国土资发〔2007〕 326号（2007年12月28日）435

国家土地督察工作文件438

关于印发孙文盛总督察、李元副总督察和甘藏春副总督察重要讲话的通知国土督办发〔2006〕 1号（2006年12月27日）438

关于规范各派驻地方的国家土地督察局上行简报形式及格式有关问题的通知国土督办发〔2007〕 2号（2007年2月14日）440

关于印发统一的土地督察文书头纸标准的通知国土督办发〔2007〕 3号（2007年3月5日）443

关于立即开展专项督察工作的紧急通知国土督办发〔2007〕4号（2007年4月2日）452

关于建立工作情况周报告制度的通知国土督办发〔2007〕 5号（2007年4月12日）452

关于严肃国家土地督察工作保密纪律的通知国土督办发〔2007〕 6号（2007年4月28日）454

关于做好2007年土地利用年度计划执行情况督察工作的通知国土督办发〔2007〕 7号（2007年4月29日）454

关于加强文件管理的通知国土督办发〔2007〕 8号（2007年5月14日）456

关于集中开展“两类情况”调研的通知国土督办发〔2007〕 9号（2007年5月14日）457

关于转发国家土地督察北京局《关于建立土地利用及报告制度督察调研情况的报告》的通知国土督办发〔2007〕 10号（2007年6月5日）458

国家土地督察北京局关于建立土地利用季报制度督察调研情况的报告国土督察京发〔2007〕 8号（2007年5月16日）459

关于重申有关纪律的通知国土督办发〔2007〕 11号（2007年6月20日）462

关于严格履行职责进一步加强土地督察工作的通知国土督办发〔2007〕 12号（2007年8月 2日）463

关于派驻地方的国家土地督察局副局级及以上领导干部出差、出访请假制度的通知国土督办发〔2007〕 16号（2007年11月13日）464

关于认真学习徐绍史总督察重要指示的通知国土督办发〔2007〕 17号（2007年11月29日）467

关于进一步做好公文处理工作有关事项的通知国土督办发〔2007〕 18号（2007年12月19日）468

关于进一步做好保密工作的通知国土督办发〔2007〕 19号（2007年12月26日）469

国家土地督察机构文件470

国家土地总督察办公室470

关于成立国家土地总督察办公室保密工作小组的通知国土督办综发〔2007〕 1号（2007年6月18日）470

关于建立办公室碰头会议制度的通知国土督办综发〔2007〕 2号（2007年12月14日）471

国家土地督察北京局472

关于印发《国家土地督察北京局廉政承诺书》及实施细则的通知国土督察京发〔2007〕 9号（2007年7月1日）472

关于印发《国家土地督察北京局督察结果落实情况监督管理办法（试行）》等三个加强土地督察业务建设文件的通知国土督察京发〔2007〕 23号（2007年12月4 日）474

国家土地督察北京局与华北五省区市政府及国土资源厅（局）日常工作联络办法（试行）477

关于印发《国家土地督察北京局土地督察工作程序（试行）》的通知国土督察京发〔2007〕 25号（2007年12月25日）478

关于印发《国家土地督察北京局土地督察重大过错责任追究办法（试行）》的通知国土督察京发〔2007〕 26号（2007年12月25日）484

关于印发《国家土地督察北京局优秀督察项目评选办法（试行）》的通知国土督察京发〔2007〕 27号（2007年12月25日）486

关于报送《落实耕地保护目标责任制情况》的函国土督察京函〔2007〕 1号（2007年2月2日）488

关于定期报送《季度土地利用情况统计表》的函国土督察京函〔2007〕 3号（2007年6月15日）489

关于建立《国家土地督察北京局土地巡察情况通报》制度的函国土督察京函〔2007〕 4号（2007年9月19日）492

国家土地督察沈阳局493

国家土地督察沈阳局与督察区域三省一市人民政府及其国土资源管理部门沟通联系制度（试行）493

国家土地督察上海局494

关于《建立土地管理情况季报制度》的函国土督察沪函〔2007〕 4号（2007年4月29日）494

国家土地督察上海局与督察区域五省市人民政府和国土资源管理部门沟通联系制度（试行）国土督察沪函〔2007〕 11号（2007年8月2日）496

国家土地督察南京局497

关于建立土地利用年度计划执行情况季报制度的通知国土督宁发〔2007〕 2号（2007年7月24日）497

关于报送《落实耕地保护目标责任制情况》的函国土督察宁函〔2007〕 1号（2007年3月8日）498

督察工作制度（试行）499

调查研究工作制度（试行）500

国家土地督察济南局502

信访发现工作制度502

调查研究工作制度503

国家土地督察广州局506

国家土地督察广州局突发性事件报告制度506

国家土地督察广州局新闻发布制度507

国家土地督察广州局重大事项通报制度508

国家土地督察武汉局510

信访举报督察工作制度510

国家土地督察成都局512

关于印发《国家土地督察成都局四川省国土资源厅关于建立土地违法行为发现机制的若干意见》的通知国土督蓉发〔2007〕 6号（2007年7月4日）512

国家土地督察成都局 四川省国土资源厅关于建立土地违法行为发现机制的若干意见512

国家土地督察西安局514

关于做好保密工作的通知国土督西发〔2007〕 7号（2007年8月29日）514

附录519

2006～2007年国家土地督察机构局级及以上领导同志任命情况519

国家土地督察工作大事记（2007年12月31日前）520

国家土地督察机构通讯录538