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农业服务的改革与分权:政策框架
  • 联合国农粮组织编著;潘薇,俞浩,徐小妹译 著
  • 出版社: 北京:中国农业出版社
  • ISBN:9789255046445
  • 出版时间:2007
  • 标注页数:160页
  • 文件大小:11MB
  • 文件页数:174页
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图书目录

第1章 什么是分权?1

1.1 介绍1

1.2 20世纪80年代的制度改革3

1.3 地方分权定义6

1.4 分权的形式9

1.5 地方分权的潜在益处13

1.6 多样性挑战与风险14

1.7 结论16

第2章 影响分权决定的因素17

2.1 服务提供中传统的政府角色17

2.2 分散“提供”19

2.3 辅助、辖区外展和专业化20

2.4 组织和政治因素23

2.5 结论30

第3章 谁来提供?31

3.1 谁应该付款?31

3.2 谁应该生产?39

3.3 谁应该制定规章?41

3.4 结论44

第4章 改革过程:初始阶段45

4.1 改革有案例么?45

4.2 对改革有没有政治承诺?46

4.3 改革过程的初级阶段50

4.4 结论56

第5章 改革过程:发展阶段57

5.1 需要哪些制度上的或组织上的变革?57

5.2 改革如何分阶段?66

5.3 改革进程行之有效么?68

5.4 结论68

第6章 农业研究69

6.1 研究产品的属性69

6.2 对农业研究产品的需求与供给71

6.3 分权的适当形式72

6.4 结论79

第7章 技术咨询服务81

7.1 科技咨询服务的特征81

7.2 科技咨询服务的供求82

7.3 分权的适当形式83

7.4 总结91

第8章 农村金融服务93

8.1 农村金融服务的性质93

8.2 农村金融服务的供给与需求94

8.3 适当的分权形式97

8.4 结论104

第9章 投资和设备供给及农作物行销服务107

9.1 投资和设备供给与农作物行销服务的特征107

9.2 供给和需求的影响因素108

9.3 分权的适当形式110

9.4 结论119

第10章 兽医服务121

10.1 兽医服务的特征121

10.2 兽医服务的供给与需求121

10.3 分权的适当形式124

10.4 结论131

第11章 水资源管理服务133

11.1 水资源管理服务的特征133

11.2 影响需求和供给的因素134

11.3 分权的适当形式138

11.4 结论154

术语表155

参考文献157

联合国粮农组织农业政策与经济发展丛书160

插文目录6

插文1.1 地方分权定义6

插文1.2 对农业生产服务的忽视16

插文2.1 辅助、辖区外展和专业化20

插文2.2 组织的文化29

插文2.3 激励体系30

插文3.1 有限的地方管理能力问题39

插文3.2 外包专业服务40

插文3.3 一些关于制度的定义42

插文4.1 民主分权49

插文4.2 绩效合同52

插文5.1 管理合同65

插文6.1 马里的分权研究服务75

插文6.2 农民参与试验76

插文6.3 智利农业研究中公共和私营部门的作用77

插文6.4 销售性产品的非销售性竞争78

插文7.1 私营部门提供的技术咨询82

插文7.2 推广代理机构的主要任务86

插文7.3 智利的委托、私有化技术和咨询服务经验87

插文7.4 乌干达农民协会的培训和管理咨询90

插文8.1 集中和直接农业信贷政策的范例95

插文8.2 分散的农村金融服务范例97

插文8.3 印度尼西亚的Rakyat银行(BRI)的分权101

插文8.4 孟加拉格拉明银行104

插文9.1 规章职能的分权116

插文9.2 种子质量控制的战略选择118

插文9.3 投资供应者的法规策略119

插文9.4 分权对投资供应和农作物行销作用方面的影响120

插文10.1 新西兰的畜牧业和兽医服务123

插文10.2 提供兽医服务的职责125

插文10.3 非洲结构调整对兽医服务提供的影响129

插文10.4 自愿为海岸热免疫付费130

插文11.1 中央水资源权力机构144

插文11.2 水资源效用的概念146

插文11.3 马里尼日尔办事处的灌溉发展案例149

插文11.4 用水者协会建设的进展150

插文11.5 影响社团成功供水管理的因素150

图表目录7

图1.1 中央政府职责的地方分权7

图1.2 管理层次9

图1.3 分权的五种形式10

表1.4 自治、职责和分权形式11

图1.5 地方分权的范例14

图2.1 组织权力结构25

表2.1 影响一个组织权力结构的因素26

表2.2 与不同政府形式关联的权力结构26

图8.1 集中、直接农业信贷体系中的资金流向96

图8.2 合作银行系统资源流103

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