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导论1

一、政府推进型法治的“两难症结”3

二、市民社会理论范式与社会组织6

三、社会组织在法治研究中的方法论意义10

第一章 当代中国法治理论与实践的简要反思14

一、法治理论的多样性与一致性14

（一）20世纪90年代中国法治理论研究的初步检视14

（二）历史研究视角下的法治19

（三）西方法治理论渊源的一致性23

二、作为分析工具的法治概念29

（一）法治的形式意义与价值意义29

（二）形式意义的法治概念在研究方法上的优势32

三、政府推进型法治实践及其难题35

（一）中国选择政府推进型法治模式之必然性分析35

（二）政府推进型法治实践的内在矛盾41

第二章 国家、个体抑或社会——现代法治的动力基础分析48

一、现代法治观的方法论基础：市民社会与政治国家的分立48

（一）市民社会的概念辨识48

（二）黑格尔的市民社会学说和马克思主义的理论超越52

（三）当代市民社会理论之于法治的方法论意义63

二、渐进理性主义与建构理性主义：西方法治实践与理论的两条路径70

（一）两种法治模式的自然法思想基础70

（二）“英美模式”与“德法模式”的实践差异75

（三）渐进论与建构论：哈耶克的理论解读80

三、“全球结社革命”的兴起及其启示85

（一）全球性结社运动概要85

（二）社会组织：摆脱渐进论与建构论的法治新视点89

第三章 社会组织与法治的社会基础94

一、第三部门理论与社会组织94

（一）第三部门理论与市民社会理论的合流94

（二）社会组织的概念界定与基本特征分析98

二、社会组织——法治的社会之维105

（一）法治的局限性之简要分析105

（二）哈贝马斯的“公共领域”与“沟通理性”之理论贡献109

（三）社会组织的公共理性指向及其法治意义116

第四章 代议制立法与社会组织的立法参与功能123

一、代议制立法及其有限性123

（一）代议制立法的制度产品的有限性124

（二）代议制作为民主的立法制度本身的有限性127

二、当代民主理论对代议制立法的补正130

（一）复合式的间接民主130

（二）复合式民主下的多数原则134

三、社会组织与“非正式”民主立法程序136

（一）社会组织在国家立法中的程序意义137

（二）社会组织对国家立法的理性支援140

第五章 社会组织与社会的自我秩序化145

一、“国家立法之治”对社会秩序化需求的满足限度145

（一）法律调整机制的滞后性145

（二）建构唯理主义法治观的知识论批判148

二、社会的自我秩序化能力与法治153

（一）秩序视角下的法治观153

（二）社会组织与社会自我秩序化能力的内在关联156

三、社会组织的社会秩序化功能159

（一）社会组织实现秩序化功能的基本理路159

（二）中国法治成长的“本土资源”与“民间法”164

第六章 社会组织与国家权力的制约170

一、传统权力制约理论的反思170

（一）权力制约的两个传统进路170

（二）传统权力制约方案的局限性172

（三）立法权制约的传统缺位175

二、以社会权力制约国家权力177

（一）权力与权力分散177

（二）交往权力与社会权力181

三、社会组织对社会权力的有效运用184

（一）社会组织与社会权力的必然关联184

（二）社会组织行使社会权力的积极意义187

第七章 社会组织与法治的公益向度192

一、社会公共利益——现代法治的应有价值目标192

（一）社会公共利益的一般规定性分析192

（二）现代法治的公益价值取向199

二、社会组织与社会公共利益的实现204

（一）国家立法与社会公共利益的确证204

（二）社会组织对社会公共利益的确证功能209

（三）社会组织对社会公共利益的实现功能214

余论220

一、社会组织的负面社会功能220

二、社会组织对法治的制度依赖224

三、超越渐进理性主义与建构理性主义：社会法治的滥觞230

结语236

参考文献238