图书介绍
政府该管什么？ 中国投资体制改革的历程PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 张汉亚，张欣宁主笔 著
- 出版社： 南昌：江西人民出版社
- ISBN：721003076X
- 出版时间：2005
- 标注页数：200页
- 文件大小：10MB
- 文件页数：213页
- 主题词：
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图书目录
目录1
部分Ⅰ 主报告1
“铁本事件”反映出的问题3
“铁本事件”3
铁本项目是怎么发展起来的4
处理铁本公司的大背景10
投资“老三篇”困扰下的投资体制13
投资——中国宏观管理的难题13
延续多年的审批制17
经济过热过冷都怨投资规模18
投资规模总是不能令人满意19
我国经济并不是那么脆弱22
投资结构总是不合理24
不能把责任都推给钢铁、水泥和电解铝26
国有单位投资的效益为什么不高30
以往国家投资管理中的弊端和漏洞34
中央政府投资管理机制的弊病34
宏观调控为什么难以如愿42
难以控制的地方政府投资43
国家投资项目是收费重点51
国有企业投资缺乏责任约束52
承担建设的单位非法支出和浪费严重53
规划设计部门把关不严导致资金流失54
施工单位层层转包和虚报工程款56
不少贪官向国家项目伸“黑手”57
国债项目成为重点侵蚀的对象59
水利建设中的漏洞63
公路建设过程中的腐败65
中国投资体制的变迁72
投资体制必须进行改革72
改革开放前的中国投资体制73
中国投资体制改革的历程74
投资体制改革的阶段性成果80
投资体制改革为什么滞后82
投资体制需要在哪些方面进行改革86
改革应以提高效益为目标86
必须改变国有资产投资管理体制87
关键问题是约束地方政府88
改变政府对投资的调控方式89
需要规范投资服务体系90
国家关于投资体制改革的总体思路91
确立企业投资主体地位92
建立新型投资体制92
改“审批制”为“核准制”和“备案制”93
放宽民营投资的领域和范围94
对政府投资行为进行规范95
改进对投资宏观调控的手段96
加强对投资活动的监督管理97
规范投资中介机构97
近期投资体制改革的方向与举措99
改进政府对投资的管理99
提高计划的权威性100
加强中央政府的调控能力100
提高经济调控手段的有效性101
实行严格的法律约束103
建立有效的信息导向制度103
落实投资决策者责任制104
严格可行性论证的制度105
强化对政府出资项目的监督106
建立项目后评价制度106
投资体制改革配套措施107
规范社会咨询服务体系107
拓宽投融资渠道108
对政策性银行进行改革110
营造公平竞争的市场环境111
加快投资领域的法律法规建设111
继续深化投资体制改革的建议113
理顺政府部门的分工与合作关系113
确立经营性国有投资主体115
组建强大的国家队117
试行“财政报账制”118
规范政府投资的决策程序119
健全对政府投资的社会监督机制119
建立责任追究制度120
总结：政府对投资该管什么121
部分Ⅱ 遴选文章123
国务院关于投资体制改革的决定125
政府核准的投资项目目录（2004年本）132
企业投资项目核准暂行办法139
国家发展和改革委员会副主任姜伟新在记者招待会上的讲话（2004年7月28日）145
投资体改十年磨砺（21世纪圆桌论坛）154
核准制之惑：改革还是改良？（2004年10月21日）163
投融资体制改革滞后严重167
控制项目建设造价的对策建议171
深化投资体制改革 加强宏观调控182