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第1讲 社会主义法治理念1

一、何为法治理念3

二、为什么要进行社会主义法治理念教育5

三、社会主义法治理念体系7

第2讲 人权与法治的关系15

一、人权的基本概念及其发展17

二、人权在法治中的地位20

三、法治与人权保障24

第3讲 政治稳定与政治参与的法治化35

一、两种不同的稳定观37

二、政治参与与政治稳定——发展中国家的两难选择38

三、政治参与法制化——走向动态稳定之路39

四、完善我国的政治参与制度，促进社会的稳定发展42

第4讲 依法治国若干问题45

一、法治的概念47

二、法治的形式特征50

三、法治的实体内容55

四、中国的法治建设面临的重大理论和实践问题58

第5讲 执政党依法执政的若干问题63

一、依法执政是党的执政方式的重大转变65

二、依法执政的基本内涵67

三、依法执政的观念与思维69

第6讲 法治与社会主义和谐社会建设75

一、和谐社会是一个稳定的社会，而稳定的社会需要法治的构建77

二、和谐社会是一个内在公正的社会，而公正的社会需要法治来塑造81

三、和谐社会是一个有能力解决利益冲突的社会，而利益冲突的解决需要法治的平衡和调整87

第7讲 依法行政的渊源与规则91

一、依法行政原则的历史起源93

二、行政法的内涵与特征99

三、依法行政的法源107

第8讲 依法行政的基本原则111

一、行政法治原则113

二、行政公正原则118

三、行政公开原则121

四、行政效率原则123

第9讲 行政处罚法——处罚行为的法律规制127

一、行政处罚的概念和特征129

二、行政处罚的原则131

三、行政处罚的种类136

四、行政处罚的设定139

五、行政处罚的实施主体141

六、行政处罚的决定程序144

七、行政处罚的听证程序146

八、行政处罚的执行程序152

第10讲 中国的行政复议制度155

一、行政复议概述157

二、行政复议的理论基础159

三、我国行政复议制度的基本原则162

四、行政复议受案范围164

五、行政复议的管辖167

六、行政复议程序169

第11讲 行政许可法与政府角色定位175

一、什么是行政许可177

二、行政许可的原则178

三、行政许可的设定181

四、行政许可的实施185

五、行政许可的监督检查188

六、法律责任189

第12讲 公务员法的立法思想和制度框架193

一、公务员法的立法背景195

二、公务员法的基本原则197

三、公务员法的中国特色202

四、公务员法的制度框架207

第13讲 依法行政的程序规范217

一、行政程序的概念219

二、行政程序的作用221

三、行政程序的种类223

四、行政程序的基本原则226

五、行政程序的基本制度229

第14讲 行政程序中证据的取得及效力认定235

一、行政程序证据与诉讼证据的关系237

二、行政证据的“三性”239

三、待证事实与证明成熟性原则241

四、证据的种类和证据的取得244

五、证据证明效力的认定规则248

第15讲 对行政诉讼救济与监督功能的再认识253

一、行政争议与行政诉讼255

二、行政诉讼的功能257

第16讲 行政侵权的国家责任——行政赔偿261

一、行政赔偿制度概述263

二、行政赔偿的程序269

三、行政赔偿的范围、方式和标准272

第17讲 应急状态下的行政法治277

一、应急法治启动的原因279

二、我国应急法治的现状282

三、应急法治的基本理念和原则284

四、预防和应对突发事件及紧急状态的基本措施288

第18讲 社会纠纷的多元化解决机制291

一、社会纠纷多元化解决机制对构建和谐社会的重要意义293

二、建立和完善中国特色的多元化纠纷解决机制297

第19讲 中外抗制腐败的法律制度之比较303

一、权力制约是抗制腐败的体制基础305

二、公务员制度是抗制腐败的组织保障308

三、财产申报制度和金融实名制是抗制腐败的预警器310

四、完善的监督机制是抗制腐败的关键312

五、刑事法制是抗制腐败的最后一道防线315