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第一章 绪论1

第一节 问题的提出1

一 研究背景1

二 研究目的和意义3

第二节 研究问题描述及核心概念界定5

一 研究问题的描述5

二 本书核心概念的界定5

第三节 研究内容、方法8

一 研究内容8

二 研究方法10

第二章 各国的教育公平问题及其相关研究12

第一节 不同国家的教育公平问题及其相关研究13

一 美国的教育公平问题及其相关研究13

二 OECD典型国家的教育公平问题及其相关研究16

三 部分发展中国家的教育公平问题及其相关研究18

第二节 我国的教育公平问题及研究21

一 我国的教育公平问题21

二 我国学者对教育公平问题的研究28

第三节 教师资源配置问题的相关研究34

一 理论上探讨义务教育均衡发展与教师资源配置的关系34

二 实证分析我国教师资源的现状与存在问题35

三 理论上分析教师资源配置存在问题的原因37

四 探讨促进教师资源配置的策略38

第四节 国内外研究述评40

一 国内外教育公平问题研究述评40

二 国内外教师资源配置问题研究述评41

第三章 教师素质与教育公平关系的ISM模型43

第一节 影响教育公平的因素43

一 不同学者对影响教育公平的因素分析43

二 影响教育公平的主要因素梳理45

第二节 我国教育不公平成因的ISM模型47

一 确定有关要素，建立邻接矩阵，得到可达矩阵47

二 区域的划分48

三 级位划分50

四 提取骨架矩阵52

五 做出递阶有向图53

第三节 我国教育不公平成因有向图的说明和分析55

一 有向图说明55

二 有向图分析55

第四章 我国义务教育阶段教师资源配置现状及问题58

第一节 从数量维度分析我国义务教育阶段教师资源配置59

一 我国2001—2010年普通初中、普通小学的生师比59

二 我国义务教育阶段教师资源数量配置中存在的问题分析60

第二节 从质量维度分析我国义务教育阶段教师资源配置67

一 我国义务教育阶段教师的学历情况分析67

二 我国义务教育阶段教师的职称情况分析75

三 我国义务教育阶段教师的基本素质调查82

第三节 我国义务教育阶段教师的变动情况89

一 我国小学教师的变动情况89

二 初中教师的变动情况93

第五章 我国义务教育阶段教师资源配置现状的经济学解释97

第一节 供求理论与义务教育阶段教师数量配置98

一 供给—需求理论及义务教育阶段教师的供给和需求98

二 我国义务教育阶段教师资源数量配置现状的经济学解释100

第二节 成本理论与义务教育阶段教师资源质量配置108

一 成本理论及教师成本108

二 运用成本理论解释我国义务教育阶段教师资源质量配置111

第三节 供给理论、成本理论与我国义务教育阶段教师资源的流动118

一 供给理论与教师资源数量的整体提高118

二 机会成本理论与城市、县镇、农村新录用的大学生中，女性比例均高于男性119

三 农村调入、调出的专任教师比例高于城市和县镇，城市的变化小于县镇121

第六章 经济学视角下教师资源配置的合理性和有效性标准125

第一节 经济学视角下的义务教育阶段教师资源配置的合理性标准126

一 义务教育的属性与我国现阶段义务教育的主要目标126

二 义务教育阶段教师资源配置的合理性标准129

第二节 经济学视角下义务教育阶段教师资源配置的有效性标准132

一 效用、边际效用和总效用133

二 义务教育阶段教师资源配置的有效性标准134

第七章 促进义务教育阶段我国教师资源均衡配置的策略139

第一节 他山之石，可以攻玉——部分外国政府解决教师资源配置问题的政策和措施140

一 制定不同层次的生师比标准140

二 投入专项基金促进教师资源的均衡配置，制定相应法律保障教师工资141

三 促进教师流动143

四 教师的专业发展问题147

第二节 我国政府近些年解决义务教育阶段教师资源配置的主要政策和措施148

一 关于教师的工资保障问题148

二 关于农村和偏远地区教师资源问题149

三 政府促进教师流动的相关法规和政策151

四 落后地区、薄弱学校、农村学校教师培训项目152

第三节 促进我国义务教育阶段教师资源均衡配置的对策153

一 完善教师管理体制153

二 义务教育阶段中小学教师公务员制度159

三 义务教育阶段教师的工资保障和特殊津贴问题165

四 完善不同层次学校合作和培训机制，提高教师整体专业水平168

参考文献175

后记191