北京市城市基础设施建设吸引外资问题研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

北京市城市基础设施建设吸引外资问题研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第1章 城市基础设施的内涵1

第一节 城市基础设施的内涵1

一、城市基础设施概念的界定1

二、城市基础设施的特征5

三、城市基础设施的分类9

第二节 城市基础设施建设的重要意义15

一、城市基础设施建设是城市居民生存和发展的基础15

二、城市基础设施建设为城市经济高速、持续发展提供了基石16

三、城市基础设施建设是投资环境的重要组成部分18

四、城市基础设施是城市形象的重要构成部分19

五、城市基础设施发展水平直接影响城市所在区域的竞争力21

六、城市基础设施建设是国防建设的重要组成部分22

第三节 城市基础设施建设投资的特点24

一、城市基础设施建设投资的公益性24

二、政府在城市基础设施投资中占据重要地位25

三、城市基础设施投资金额巨大26

四、城市基础设施投资资金回收周期长28

五、城市基础设施投资具有规模经济性及供给垄断性29

六、城市基础设施投资效益具有间接性和稳定性30

七、城市基础设施建设投资的复杂性31

第2章 北京市经营性城市基础设施建设面临的挑战及外资进入现状33

第一节 北京市城市基础设施投融资模式的历史演进33

一、完全依靠财政拨款阶段33

二、无偿财政拨款改为有偿银行贷款阶段34

三、政府行为与企业行为分离阶段37

四、基础设施投资社会股权引入阶段38

五、大规模市场化运作阶段39

第二节 北京市城市基础设施建设面临的挑战43

一、北京交通运输系统建设面临的挑战43

二、北京能源动力系统建设面临的挑战45

三、北京供排水系统建设面临的挑战47

四、其他方面基础设施建设面临的挑战48

第三节 北京市经营性城市基础设施建设吸引外资相关管理部门51

第四节 北京市经营性城市基础设施建设吸引外商直接投资的现状52

第五节 北京市经营性城市基础设施建设吸引国外贷款现状56

一、北京市基础设施建设利用外国政府贷款57

二、北京市基础设施建设利用国际金融组织贷款61

第3章 基础设施建设相关文献回顾65

第一节 基于PPP模式的基础设施建设模式的文献回顾65

第二节 基础设施融资问题的文献回顾77

第三节 基础设施建设政府角色问题的文献回顾89

第四节 特定地区基础设施建设问题的文献回顾110

第五节 国外基础设施建设问题的文献回顾116

第六节 特定行业基础设施建设问题的文献回顾120

第4章 基础设施吸引外资不同模式的特点比较129

第一节 基础设施建设的PPP模式129

一、PPP模式的起源129

二、PPP概念的界定133

三、PPP模式的优点135

四、PPP的内涵与结构137

五、PPP模式的分类139

六、PPP模式的典范：伦敦地铁项目143

七、成功应用PPP模式的必要条件146

第二节 基础设施建设的BOT模式147

一、BOT的定义与分类147

二、BOT产生的背景149

三、BOT投资方式的参与各方151

四、BOT方式的运作程序与过程153

第三节 基础设施建设的BT模式157

一、BT模式的含义157

二、BT模式的类型159

三、BT模式的问题及主要风险162

四、BT模式建设北京奥运支线地铁165

第四节 基础设施建设的TOT模式170

一、TOT的含义170

二、TOT方式的运作程序171

三、TOT融资方式的特点172

四、TOT项目的风险分析174

第五节 基础设施建设的ABS模式175

一、ABS融资方式的概念175

二、ABS融资方式的特点177

三、基础设施建设通过ABS方式利用外资的特点178

第5章 不同国家、地区城市基础设施建设吸引外资的特点180

第一节 英国：基于PFI模式的外资引入180

第二节 美国：基于市政债券的外资引入183

第三节 新加坡：打造优越投资环境引入外资187

第四节 日本：城市基础设施建设外资依赖程度较低190

第五节 德国：前期规划、法制化与国民待遇192

第六节 上海：创新与贷款并重194

第6章 经营性城市基础设施建设利用外资典型案例分析197

第一节 北京地铁四号线利用外资建设的PPP模式197

一、项目背景197

二、运作思路199

三、北京京港地铁有限公司概况及股东背景200

四、项目运作具体模式203

五、外资介入意义及启示205

第二节 北京首个外资投资BOT污水处理项目——卢沟桥污水处理厂206

一、项目背景206

二、运作思路207

三、合作各方背景及特点209

四、项目运作具体模式211

五、外资介入意义及启示213

第三节 北燃港华——北京首个利用外资的管道燃气特许经营项目215

一、项目背景215

二、项目运作217

三、利用外资的启示及意义218

第四节 垃圾处理项目实施特许经营案例——北京高安屯生活垃圾焚烧厂的外资引入220

一、项目背景220

二、项目运作模式221

三、利用外资成效和启示222

第五节 上海自来水浦东有限公司利用外资案例223

一、上海自来水浦东有限公司简介223

二、向外资转让股权的具体模式225

三、向外资转让股权案例的评价228

第六节 广西来宾B电厂利用BOT模式吸引外资案例230

第七节 安徽合肥王小郢污水处理厂TOT模式利用外资案例233

一、项目简介233

二、项目运作历程234

三、“王小郢模式”的成功经验235

四、王小郢污水处理厂资产权益转让的中方收益238

第7章 北京市经营性城市基础设施建设吸引外资的策略建议240

第一节 制度层面的策略建议240

一、政府角色定位是基础设施建设领域吸引外资的关键240

二、法制化和规范化是基础设施建设领域吸引外资的前提242

三、构建多层次监管体系强化政府对外资的监管职能247

第二节 融资层面的策略建议249

一、设立专门机构负责北京市基础设施建设项目吸引非公有资本，打造专业融资平台249

二、自主创新，积极尝试基础设施建设外资进入新模式，创造多元化的引资模式252

三、深化金融创新，建立基础设施建设投资基金吸引外资253

四、强化向国际金融组织的贷款申请力度，降低融资成本253

第三节 行业操作层面的策略建议259

一、交通运输系统建设的资金引入型策略260

二、城市生态环境保护系统建设的技术引入型策略262

三、供水系统、能源动力系统建设的管理引入型策略267

附录 城市基础设施建设相关法规271

北京市基本建设项目投资包干责任制试行实施细则（1985年）271

关于深化本市基础设施投融资体制改革若干意见（1999年9月）275

北京市政府投资建设项目管理暂行规定（1999年10月）282

城市市政公用事业利用外资暂行规定（2000年5月）287

关于对经营性基础设施项目投资实行回报补偿的意见290

北京经济技术开发区鼓励社会资本投资经营基础设施项目暂行办法（2003年7月）293

关于北京市深化城市基础设施投融资体制改革的实施意见（2003年11月）296

北京市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）（2004年3月）299

北京市发展和改革委员会关于政府投资管理的暂行规定（2004年11月）306

北京市城市基础设施特许经营条例（2005年12月）316

参考文献323

图1-1 城市基础设施项目收益性质转化图15

图3-1 PPP模式内涵示意图66

图3-2 香港PPP模式的典型架构112

图3-3 地主港融资模式简图114

图4-1 基础设施特许经营协议模式138

图4-2 联合国培训研究院PPP模式分类图140

图4-3 王灏PPP模式的三级结构分类法142

图4-4 伦敦地铁PPP模式解析图144

图4-5 伦敦地铁仲裁机制运作示意图145

图4-6 BOT方式的运作模式图153

图4-7 BT方式的运作模式图158

图4-8 北京地铁奥运支线项目管理模式图166

图4-9 北京地铁奥运支线项目公司组织机构图167

图4-10 北京地铁奥运支线BT项目融资结构图168

图4-11 TOT项目融资模式图172

图4-12 ABS融资模式结构示意图177

图6-1 地铁四号线项目基本结构图204

表1-1 城市基础设施产品根据消费属性的分类10

表1-2 城市基础设施的一般经济属性11

表1-3 城市基础设施的项目属性分类13

表1-4 中国城市化水平与新增人口发展趋势27

表2-1 北京市负责基础设施建设投资的核心政府部门40

表2-2 北京市基础设施建设投资的核心企业42

表2-3 北京市2004年、2010年能源消耗对比分析表45

表2-4 北京市2006—2010年人均基础设施投资额预测51

表2-5 城市交通行业吸引外商直接投资主要项目情况统计53

表2-6 燃气行业吸引外商直接投资主要项目情况统计54

表2-7 自来水、污水处理行业吸引外商直接投资主要项目情况统计54

表2-8 供电行业吸引外资主要项目情况统计55

表2-9 北京市基础设施建设利用外国政府贷款主要项目58

表2-10 北京市基础设施建设利用国际金融组织贷款主要项目61

表3-1 政府投资项目的基本管理模式100

表4-1 国外学者对基础设施领域国有企业与民营企业效率比较的实证研究131

表4-2 部分国际机构对PPP模式的定义134

表4-3 部分学者对PPP模式的定义134

表4-4 PPP模式下公共部门和私人部门目标比较135

表4-5 世界银行的PPP模式分类图139

表4-6 欧盟委员会PPP模式分类141

表4-7 加拿大PPP国家委员会PPP模式分类141

表4-8 部分国际机构对BOT的定义147

表4-9 世界银行对BOT的分类148

表4-10 早期国际知名的BOT项目150

表4-11 BOT项目存在的主要风险155

表4-12 BOT的优缺点156

表4-13 BT模式的五个阶段159

表4-14 北京地铁奥运支线BT工程计划施工里程碑167

表5-1 PFI的特点及基础设施领域建设适用性182

表5-2 上海浦东新区基础设施建设利用外资特点196

表6-1 地铁四号线初期、近期和远期客流预测结果198

表6-2 上海自来水浦东有限公司经营状况224

表7-1 北京市可考虑利用的外国政府贷款255

表7-2 三种垃圾处理方式比较264

表7-3 世界各国和地区垃圾处理方式的比例（％）266